{"id":27488,"date":"2024-12-01T17:35:41","date_gmt":"2024-12-01T16:35:41","guid":{"rendered":"https:\/\/dokdoc.eu\/2024\/12\/01\/plus-en-paix\/"},"modified":"2025-04-11T14:42:01","modified_gmt":"2025-04-11T12:42:01","slug":"plus-en-paix","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dokdoc.eu\/fr\/2024\/12\/01\/plus-en-paix\/","title":{"rendered":"\u00ab Nous ne sommes plus en paix \u00bb"},"content":{"rendered":"\r\n
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Photo: Eliot Blondet\/ABACAPRESS.COM Credit: Abaca Press\/Alamy Live News<\/figcaption><\/figure>\r\n

Publi\u00e9 il y a quelques semaines, le livre du ministre des Arm\u00e9es S\u00e9bastien Lecornu est une analyse froide et lucide de cette \u00ab\u00a0rupture strat\u00e9gique profonde\u00a0\u00bb qui remet en question notre s\u00e9curit\u00e9 collective. Bruno Tertrais le d\u00e9crypte pour dokdoc.\u00a0<\/b><\/p>\r\n

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C\u2019est une grande tradition : les hommes et les femmes politiques fran\u00e7ais aiment \u00e9crire des essais, manifeste \u00e9lectoral, bilan d\u2019une action, m\u00e9moires personnelles ou les trois \u00e0 la fois. Ceux-ci se vendent g\u00e9n\u00e9ralement mal \u00e0 l\u2019exception de ceux publi\u00e9s par les anciens pr\u00e9sidents de la R\u00e9publique. Il faut dire qu\u2019ils sont souvent peu int\u00e9ressants sur le fond.\u00a0<\/span><\/p>\r\n

L\u2019ouvrage publi\u00e9 par le ministre des Arm\u00e9es S\u00e9bastien Lecornu est un objet un peu particulier. D\u2019abord parce qu\u2019il est publi\u00e9 alors que le ministre est en fonction\u00a0: c\u2019est un v\u00e9t\u00e9ran de la macronie, le seul \u00e0 avoir appartenu \u00e0 tous les gouvernements depuis 2017. Ensuite et surtout parce qu\u2019il se veut \u00e0 la fois un t\u00e9moignage personnel et un ouvrage didactique, voire p\u00e9dagogique \u00e0 destination du plus grand nombre. Il faut dire que ses concitoyens, comme nombre d\u2019Europ\u00e9ens, sont inquiets.\u00a0<\/span><\/p>\r\n

D\u2019o\u00f9 le titre, plut\u00f4t bien choisi\u00a0: <\/span>Vers la guerre\u00a0?<\/span><\/i><\/a>, le point d\u2019interrogation \u00e9tant important. Car S\u00e9bastien Lecornu se d\u00e9marque des analyses faciles, que l\u2019on a vu fleurir ici et l\u00e0 depuis deux ans, comparant l\u2019Ukraine \u00e0 la France, et imaginant comment notre pays pourrait r\u00e9agir s\u2019il \u00e9tait envahi de la m\u00eame mani\u00e8re. Un sc\u00e9nario absurde, que le ministre a raison d\u2019\u00e9carter. Sans pour autant cesser d\u2019\u00eatre obs\u00e9d\u00e9 \u00e0 l\u2019id\u00e9e de rendre notre d\u00e9fense pr\u00eate \u00e0 affronter les d\u00e9fis qui vont se pr\u00e9senter dans les ann\u00e9es qui viennent. Il se dit marqu\u00e9 par une question pos\u00e9e par l\u2019amiral Philippe de Gaulle \u00e0 la fin de sa vie, alors qu\u2019il lui rendait visite\u00a0: \u00ab\u00a0<\/span>Pourquoi avons-nous perdu en 1940\u00a0?<\/span><\/i>\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\r\n

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Un nouveau contexte<\/strong><\/h2>\r\n
\"Bruno
Bruno Tertrais (Copyright: FNRS\/Bruno Tertrais)<\/figcaption><\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n

Gaulliste, S\u00e9bastien Lecornu l\u2019est assur\u00e9ment et se revendique ouvertement d\u2019un grand ancien, Pierre Messmer, qui comme lui portait le titre de ministre \u00ab\u00a0des Arm\u00e9es\u00a0\u00bb et non \u00ab\u00a0de la D\u00e9fense\u00a0\u00bb. A l\u2019inverse de ce dernier, toutefois, il n\u2019a pas, ou n\u2019a pas encore, port\u00e9 de grande r\u00e9forme visible qui soit associ\u00e9e \u00e0 son nom. Ce n\u2019est pas un d\u00e9faut, tant les responsables politiques fran\u00e7ais semblent parfois excessivement pr\u00e9occup\u00e9s \u00e0 l\u2019id\u00e9e de laisser dans l\u2019histoire une r\u00e9forme majeure associ\u00e9e \u00e0 leur nom\u2026 Il faut dire aussi que l\u2019institution de la d\u00e9fense nationale ne cesse de se r\u00e9former depuis plus de trois d\u00e9cennies, et que certaines r\u00e9formes men\u00e9es \u00e0 marche forc\u00e9e ont traumatis\u00e9 l\u2019institution, comme celle de l\u2019application de la <\/span>Revue g\u00e9n\u00e9rale des politiques publiques<\/span><\/i> sous le mandat de Nicolas Sarkozy, qui a profond\u00e9ment boulevers\u00e9 l\u2019organisation et la logistique des bases militaires.\u00a0<\/span><\/p>\r\n

Le ministre de la d\u00e9fense est en revanche pr\u00e9occup\u00e9, \u00e0 juste titre, par les chantiers de l\u2019adaptation des forces arm\u00e9es au nouveau contexte technologique, de la robotisation au calcul quantique en passant par l\u2019intelligence artificielle et l\u2019espace extra-atmosph\u00e9rique. Ce qui ne l\u2019emp\u00eache nullement, bien au contraire,\u00a0d\u2019insister sur l\u2019importance du socle de notre politique de d\u00e9fense qu\u2019est la dissuasion nucl\u00e9aire, en \u00e9voquant de mani\u00e8re heureuse une arme de \u00ab\u00a0non recours\u00a0\u00bb plut\u00f4t, comme on le fait trop souvent en France, qu\u2019une arme de \u00ab\u00a0non emploi\u00a0\u00bb, et en soulignant l\u2019importance des d\u00e9cisions de renouvellement, prises depuis 2017, qui visent \u00e0 pr\u00e9parer la troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration de nos moyens dans ce domaine.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\r\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\r\n

Discr\u00e9tion et fid\u00e9lit\u00e9<\/strong><\/h2>\r\n

Le style Lecornu, c\u2019est plut\u00f4t d\u2019agir dans la discr\u00e9tion et en parfaite fid\u00e9lit\u00e9 au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Comme ce dernier, il a une ligne rouge\u00a0: la primaut\u00e9 du politique sur le militaire et l\u2019ob\u00e9issance absolue de ce dernier. Ainsi n\u2019h\u00e9site-t-il pas, comme il le raconte dans son livre, \u00e0 demander aux \u00e9tats-majors de revoir leur copie lorsqu\u2019il lui semble que ces derniers n\u2019accordent pas assez d\u2019attention \u00e0 l\u2019espace.\u00a0<\/span><\/p>\r\n

Si le livre est naturellement \u2013 comment pourrait-il en \u00eatre autrement\u00a0? \u2013 un exercice de justification de sa propre action et de celle du pr\u00e9sident, l\u2019explication de certaines d\u00e9cisions n\u2019est pas toujours convaincante. Ainsi en est-il de celle qui consista \u00e0 ne pas r\u00e9diger de nouveau Livre blanc sur la d\u00e9fense et la s\u00e9curit\u00e9 nationale, alors que l\u2019on pouvait esp\u00e9rer que ce soit le cas, d\u00e9sormais, \u00e0 chaque d\u00e9but de mandat pr\u00e9sidentiel (pratique courante d\u2019ailleurs chez nos alli\u00e9s). Une telle entreprise a en effet le m\u00e9rite de mettre autour de la table tous les acteurs de la d\u00e9fense et de la s\u00e9curit\u00e9. Or ni la <\/span>Revue strat\u00e9gique<\/span><\/i> de 2017, qui ne concernait que le minist\u00e8re des Arm\u00e9es, ni celle de 2022, qui \u00e9tait un exercice exclusivement administratif, n\u2019ont v\u00e9ritablement eu cette vertu.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\r\n

Le ministre n\u2019oublie pas les menaces provenant d\u2019acteurs non \u00e9tatiques, et consacre des pages assez int\u00e9ressantes \u00e0 l\u2019interconnexion croissante des groupes djihadistes, \u00e0 la \u00ab\u00a0toile des proxys\u00a0\u00bb de l\u2019Iran, et naturellement aux milices russes, qui se frottent \u00e0 la France en Afrique. Un continent sur lequel le ministre affirme que notre pays ne doit plus \u00eatre \u00ab\u00a0le seul pourvoyeur de s\u00e9curit\u00e9, qui, en m\u00eame temps, laisse les coud\u00e9es franches \u00e0 ses concurrents pour faire des affaires\u00a0\u00bb. En passant tout de m\u00eame assez rapidement sur le virage, assum\u00e9 mais contraint, qui a consist\u00e9 \u00e0 retirer une bonne partie de nos forces des pays o\u00f9 elles \u00e9taient pr\u00e9sentes depuis longtemps\u2026<\/span><\/p>\r\n

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Quel r\u00f4le pour l\u2019Europe\u00a0?<\/strong><\/h2>\r\n
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Copyright: \u00c9ditions Plon<\/figcaption><\/figure>\r\n

On peut regretter que l\u2019ouvrage ne consacre pas davantage de r\u00e9flexions aux crises \u00e0 venir, qu\u2019elles proviennent de pays non alli\u00e9s ou\u2026 de d\u00e9cisions prises par l\u2019Am\u00e9rique. Sur l\u2019Indopacifique, trop peu de d\u00e9veloppements sont consacr\u00e9s si ce n\u2019est sous l\u2019angle des DROM-COM, que le ministre conna\u00eet bien. La Chine n\u2019est \u00e0 l\u2019\u00e9vidence pas une menace militaire directe pour la France : la mont\u00e9e en puissance de l\u2019activisme de P\u00e9kin dans tous les domaines s\u00e9curitaires, de l\u2019espionnage \u00e0 la haute mer en passant par le maillage des infrastructures, constituera pourtant un d\u00e9fi pour toute l\u2019Europe dans cette premi\u00e8re partie du si\u00e8cle, et on aurait aim\u00e9 que le ministre l\u2019\u00e9voque davantage. Il va sans dire, par ailleurs, qu\u2019un hypoth\u00e9tique conflit \u00e0 propos de Taiwan aurait des r\u00e9percussions majeures, directes et indirectes, pour l\u2019ensemble de notre continent. Comment s\u2019y pr\u00e9parer ? Et de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, quel r\u00f4le les Europ\u00e9ens doivent-ils et peuvent-ils assumer en cas de bouleversement des conditions d\u2019exercice de leur d\u00e9fense, en particulier si Washington devait brutalement r\u00e9viser ses priorit\u00e9s strat\u00e9giques ? Ce chantier, il est vrai politiquement sensible, est peu abord\u00e9.<\/p>\r\n

On trouvera par ailleurs assez peu de propositions nouvelles dans cet ouvrage \u2013 m\u00eame si ce n\u2019est pas sa vocation \u2013 mais quelques pistes sont ouvertes, comme celle des \u00ab\u00a0finances patriotiques\u00a0\u00bb\u00a0: le ministre souhaiterait que des ressources autres que celles du budget de l\u2019Etat puissent \u00eatre affect\u00e9es au r\u00e9armement national.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\r\n

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Faire face<\/strong><\/h2>\r\n

Le bilan propos\u00e9 par S\u00e9bastien Lecornu n\u2019est encore qu\u2019int\u00e9rimaire, et l\u2019on peut parier que le ministre des Arm\u00e9es se sent d\u2019autant plus \u00e0 l\u2019aise dans la nouvelle \u00e9quipe gouvernementale fran\u00e7aise que, comme il le note finement, \u00ab\u00a0aucun titulaire de la fonction [de Premier ministre] n\u2019a jamais exerc\u00e9 pleinement ses comp\u00e9tences constitutionnelles\u00a0\u00bb.\u00a0<\/span><\/p>\r\n

Nous \u2013 Europ\u00e9ens \u2013 ne sommes pas en guerre, mais \u00ab\u00a0nous ne sommes plus en paix\u00a0\u00bb. C\u2019est \u00e0 cet \u00e9tat hybride, pas toujours facile \u00e0 accepter par les opinions, que nous sommes confront\u00e9s, et le plaidoyer de S\u00e9bastien Lecornu vise \u00e0 mieux faire comprendre pourquoi et comment la France cherche \u00e0 y faire face. Car si elle n\u2019est pas en \u00ab\u00a0premi\u00e8re ligne\u00a0\u00bb des combats \u00e0 l\u2019Est de l\u2019Europe, elle l\u2019est face \u00e0 la d\u00e9sinformation, aux cyberattaques, et au terrorisme. Pr\u00e9cis et bien document\u00e9, mais n\u00e9anmoins d\u2019une lecture facile, ce petit ouvrage est d\u2019un contenu plus riche que les trois-quarts des ouvrages publi\u00e9s par d\u2019autres hommes ou femmes politiques.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\r\n

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L\u2019auteur<\/strong><\/h2>\r\n

Bruno Tertrais<\/i> est directeur adjoint de la Fondation pour la recherche strat\u00e9gique, le principal think-tank fran\u00e7ais sur les questions de s\u00e9curit\u00e9 internationale. Juriste et politiste de formation, il a obtenu son doctorat sous la direction de Pierre Hassner. Apr\u00e8s avoir travaill\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e parlementaire de l\u2019OTAN, il a \u00e9t\u00e9 en poste au minist\u00e8re de la d\u00e9fense et \u00e0 la RAND Corporation, et a rejoint la FRS en 2001. Il a \u00e9t\u00e9 membre des Commissions du Livre blanc sur la d\u00e9fense et la s\u00e9curit\u00e9 nationale en 2007-2008 et 2012-2013. Il vient de publier \u00ab La Guerre des mondes : Le retour de la g\u00e9opolitique et le choc des empires \u00bb (Paris, L\u2019Observatoire, 2023).<\/span><\/em><\/p>\r\n

 <\/p>\r\n

\u00a0<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

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