{"id":29260,"date":"2025-02-13T19:40:02","date_gmt":"2025-02-13T18:40:02","guid":{"rendered":"https:\/\/dokdoc.eu\/?p=29260"},"modified":"2025-02-21T15:09:13","modified_gmt":"2025-02-21T14:09:13","slug":"la-france-et-lallemagne-ont-les-moyens-de-faire-pression","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dokdoc.eu\/fr\/2025\/02\/13\/la-france-et-lallemagne-ont-les-moyens-de-faire-pression\/","title":{"rendered":"La France et l\u2019Allemagne ont les moyens de faire pression"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_29252\" aria-describedby=\"caption-attachment-29252\" style=\"width: 1024px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-29252\" src=\"https:\/\/dokdoc.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1_2SA8DFF-300x200.jpg\" alt=\"Attaque contre l'ambassade de France \u00e0 Kinshasa, 28 janvier 2025 (Copyright: Alamy)\" width=\"1024\" height=\"683\" srcset=\"https:\/\/dokdoc.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1_2SA8DFF-300x200.jpg 300w, https:\/\/dokdoc.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1_2SA8DFF-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/dokdoc.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1_2SA8DFF-768x512.jpg 768w, https:\/\/dokdoc.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1_2SA8DFF-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/dokdoc.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1_2SA8DFF-2048x1365.jpg 2048w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-29252\" class=\"wp-caption-text\">Attaque contre l&rsquo;ambassade de France \u00e0 Kinshasa, 28 janvier 2025 (Copyright: Alamy)<\/figcaption><\/figure>\n<p><strong>Les affrontements qui secouent le Congo depuis plus de 30 ans ont franchi un nouveau cap le 28 janvier dernier. Les appels \u00e0 la communaut\u00e9 internationale se sont depuis multipli\u00e9s. La France et l\u2019Allemagne peuvent-elles encore peser sur l\u2019issue du conflit\u00a0?<\/strong><!--more--><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Depuis l\u2019\u00e9chec du sommet tripartite de Luanda (15 d\u00e9cembre) entre les pr\u00e9sidents F\u00e9lix Tshisekedi, Paul Kagame et Jo\u00e3o Louren\u00e7o, les combats ont repris dans les provinces du Nord et du Sud-Kivu. Le cessez-le-feu obtenu en ao\u00fbt 2024 gr\u00e2ce \u00e0 la m\u00e9diation angolaise a \u00e9t\u00e9 rompu et le M23 (Mouvement du 23 Mars) a consolid\u00e9 son emprise sur le Nord-Kivu, occupant un espace deux fois plus large que celui qu\u2019il contr\u00f4lait en 2012. Les combats ont ensuite atteint Goma, ville de plus d\u2019un million d\u2019habitants et qui compte aujourd\u2019hui presque autant de d\u00e9plac\u00e9s internes. C\u2019est dans ce contexte que des mouvements de col\u00e8re populaire ont \u00e9clat\u00e9 \u00e0 Kinshasa. Nous \u00e9tions le 28 janvier, le jour o\u00f9 se tenait la deuxi\u00e8me session sp\u00e9ciale du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 sur la situation s\u00e9curitaire en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><strong>Un coup de ras-le-bol\u00a0?<\/strong><\/h2>\n<p>Les manifestants prirent d\u2019assaut certaines missions diplomatiques occidentales (France, Belgique, \u00c9tats-Unis) et africaines (Rwanda, Ouganda, Kenya), ainsi que quelques op\u00e9rateurs \u00e9conomiques, dans un sc\u00e9nario de chaos et de pillage rappelant les \u00e9v\u00e9nements des ann\u00e9es 90. Ces attaques peuvent \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9es de deux mani\u00e8res diff\u00e9rentes : un ras-le-bol face \u00e0 l\u2019ambigu\u00eft\u00e9 diplomatique de la communaut\u00e9 internationale ou une instrumentalisation politique de la violence comme levier de n\u00e9gociation.<\/p>\n<p>Pour une partie de l\u2019opinion congolaise, l\u2019absence de sanctions contre le Rwanda, dont\u00a0l\u2019implication dans l\u2019agression et le pillage des ressources mini\u00e8res de la RDC est attest\u00e9e par diff\u00e9rents rapports des Nations Unies, est incompr\u00e9hensible. La rapidit\u00e9 avec laquelle la communaut\u00e9 internationale a sanctionn\u00e9 la Russie en r\u00e9action \u00e0 l\u2019agression de l\u2019Ukraine, renforce le sentiment d\u2019une \u00ab solidarit\u00e9 \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable\u00a0\u00bb. Dans ce contexte, l\u2019inefficacit\u00e9 de la <a href=\"https:\/\/peacekeeping.un.org\/fr\/mission\/monusco\">MONUSCO<\/a> \u2013 mise en place en juillet 2010 par les Nations Unies, elle a pour mission de prot\u00e9ger les civils contre les groupes arm\u00e9s \u2013 interroge. L&rsquo;insistance avec laquelle les initiatives diplomatiques travaillant \u00e0 une solution n\u00e9goci\u00e9e entre \u00ab\u00a0agresseurs et agress\u00e9s \u00bb alimente par ailleurs les th\u00e9ories complotistes les plus folles, notamment celle d\u2019une conspiration internationale visant la balkanisation du Congo. Dans un environnement post-\u00e9lectoral marqu\u00e9 par la violence du discours politique, il est particuli\u00e8rement ais\u00e9 d\u2019exacerber le sentiment de ras-le-bol du reste d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s marqu\u00e9 au sein des populations. Mobilisation contre l\u2019ennemi ext\u00e9rieur, rh\u00e9torique belliciste sur fond de gesticulations souverainistes contre \u00ab les candidats des \u00e9trangers \u00bb, d\u00e9t\u00e9rioration croissante de la situation s\u00e9curitaire et critique de la langue de bois diplomatique, tels sont les instruments dont se servent ceux qui cherchent \u00e0 profiter du chaos ambiant.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figure id=\"attachment_29254\" aria-describedby=\"caption-attachment-29254\" style=\"width: 1024px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-29254\" src=\"https:\/\/dokdoc.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/2_MONUSCO_UN_peacekeeper_armed_on_an_Armoured_vehicle_in_the_Democratic_Republic_of_the_Congo-300x200.jpg\" alt=\"La mission de l'ONU MONUSCO \u00e0 Goma, 10 janvier 2025 (Copyright: Wikimedia Commons)\" width=\"1024\" height=\"683\" srcset=\"https:\/\/dokdoc.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/2_MONUSCO_UN_peacekeeper_armed_on_an_Armoured_vehicle_in_the_Democratic_Republic_of_the_Congo-300x200.jpg 300w, https:\/\/dokdoc.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/2_MONUSCO_UN_peacekeeper_armed_on_an_Armoured_vehicle_in_the_Democratic_Republic_of_the_Congo-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/dokdoc.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/2_MONUSCO_UN_peacekeeper_armed_on_an_Armoured_vehicle_in_the_Democratic_Republic_of_the_Congo-768x512.jpg 768w, https:\/\/dokdoc.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/2_MONUSCO_UN_peacekeeper_armed_on_an_Armoured_vehicle_in_the_Democratic_Republic_of_the_Congo.jpg 1200w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-29254\" class=\"wp-caption-text\">La mission de l&rsquo;ONU MONUSCO \u00e0 Goma, 10 janvier 2025 (Copyright: Wikimedia Commons)<\/figcaption><\/figure>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L\u2019attaque cibl\u00e9e contre certaines missions diplomatiques r\u00e9v\u00e8le \u00e9galement une d\u00e9marche politiquement motiv\u00e9e. Des pays comme la Chine et la Russie, qui n\u2019ont pourtant pas explicitement condamn\u00e9 le Rwanda, n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 pris pour cible. L\u2019Union africaine, qui a pourtant \u00e9voqu\u00e9 un dialogue direct avec \u00ab l\u2019opposition politico-militaire\u00a0\u00bb (25 janvier) \u2013 formule d\u00e9signant le M23 \u2013, n\u2019a pas non plus \u00e9t\u00e9 inqui\u00e9t\u00e9e.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><strong>Bis repetita <\/strong><\/h2>\n<p>Ce n\u2019est pas la premi\u00e8re fois que des militants s\u2019en prennent \u00e0 des missions diplomatiques occidentales. En mars 2023, lors de la visite du pr\u00e9sident Emmanuel Macron en RDC, des manifestants s\u2019\u00e9taient d\u00e9j\u00e0 attaqu\u00e9s \u00e0 l\u2019ambassade de France. La violence, telle qu\u2019elle s\u2019est exprim\u00e9e au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, ne s\u2019est pas limit\u00e9e aux ambassades. En d\u00e9cembre 2020, durant les tensions au sein de la coalition FCC \u2013 CACH (Front Commun pour le Congo \u2013 Cap pour le Changement) qui unissait le pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi et son pr\u00e9d\u00e9cesseur Joseph Kabila, des groupes de manifestants au modus operandi similaire avaient pris d\u2019assaut le Palais du Peuple et certains si\u00e8ges de partis politiques proches de l\u2019opposition.<\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, il y a tout lieu de s\u2019interroger sur la simultan\u00e9it\u00e9 des manifestations de janvier dernier, de la r\u00e9union du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU tenue le m\u00eame jour, et de l\u2019avertissement de la ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res congolaise, Th\u00e9r\u00e8se Kayikwamba Wagner, sur la \u00ab souverainet\u00e9 de la rue\u00a0en cas d\u2019\u00e9chec du conseil \u00bb.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<h2><strong>Des perceptions contrast\u00e9es<\/strong><\/h2>\n<p>Alors que la diplomatie fran\u00e7aise a explicitement condamn\u00e9 le Rwanda, certains estiment que Paris ne s\u2019engage pas suffisamment en faveur de la RDC, le plus grand pays francophone du monde. La position tr\u00e8s r\u00e9serv\u00e9e de la secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de la Francophonie, Louise Mushikiwabo \u2014 ancienne ministre rwandaise de l\u2019Information et des Affaires \u00e9trang\u00e8res (2009-2018) \u2014 ainsi que le refus de l\u2019Organisation internationale de la Francophonie d\u2019examiner la demande de sanctions contre le Rwanda formul\u00e9e par Kinshasa, renforcent cette perception n\u00e9gative. Dans un contexte o\u00f9 le sentiment \u00ab anti-fran\u00e7ais \u00bb progresse en Afrique de l\u2019Ouest et o\u00f9 l\u2019anti-imp\u00e9rialisme russe est glorifi\u00e9, une partie de la jeunesse congolaise, en qu\u00eate de rep\u00e8res, se laisse influencer par ces dynamiques. Cette tendance est d\u2019autant plus marqu\u00e9e dans un environnement o\u00f9 la d\u00e9sinformation et la m\u00e9sinformation num\u00e9riques compliquent l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une information fiable.<\/p>\n<p>L\u2019Allemagne, de son c\u00f4t\u00e9, passe sous le radar. Un sondage r\u00e9cent (4-9 f\u00e9vrier 2025) le fait clairement appara\u00eetre\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>38 % des sond\u00e9s jugent que l\u2019Allemagne b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une bonne image en RDC, mais 41,3 % estiment que le pays ne s\u2019implique pas suffisamment dans la r\u00e9solution du conflit.<\/li>\n<li>S\u2019agissant de la France, 57,7 % des personnes interrog\u00e9es en ont une perception n\u00e9gative. Elles sont pourtant aussi 57,7 % \u00e0 penser que la France peut jouer un r\u00f4le cl\u00e9 dans le processus de paix.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<h2><strong>Quel r\u00f4le pour la France et l\u2019Allemagne\u00a0? <\/strong><\/h2>\n<figure id=\"attachment_29256\" aria-describedby=\"caption-attachment-29256\" style=\"width: 224px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-29256\" src=\"https:\/\/dokdoc.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/3_Foreign_Secretary_James_Cleverly_meets_DRC_President_52437316391_cropped-224x300.jpg\" alt=\"F\u00e9lix Tshisekedi (Copyright: Wikimedia Commons)\" width=\"224\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/dokdoc.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/3_Foreign_Secretary_James_Cleverly_meets_DRC_President_52437316391_cropped-224x300.jpg 224w, https:\/\/dokdoc.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/3_Foreign_Secretary_James_Cleverly_meets_DRC_President_52437316391_cropped.jpg 671w\" sizes=\"(max-width: 224px) 100vw, 224px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-29256\" class=\"wp-caption-text\">F\u00e9lix Tshisekedi (Copyright: Wikimedia Commons)<\/figcaption><\/figure>\n<p>Le 30 janvier, le ministre fran\u00e7ais de l\u2019Europe et des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Jean-No\u00ebl Barrot, a \u00e9t\u00e9 re\u00e7u \u00e0 Kinshasa par le pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi, alors que Goma \u00e9tait pass\u00e9 sous contr\u00f4le du M23. La visite avait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e par des \u00e9changes t\u00e9l\u00e9phoniques entre les pr\u00e9sidents Macron et Tshisekedi. Quel \u00e9tait l&rsquo;objectif de Barrot\u00a0? S\u2019agissait-il de d\u00e9samorcer l\u2019engrenage d\u2019une plus grande conflagration dans l\u2019hypoth\u00e8se o\u00f9, pouss\u00e9e par \u00ab la frustration \u00bb de la chute de Goma, Kinshasa d\u00e9cidait de d\u00e9clarer la guerre au Rwanda ? C\u2019est plausible. La France avait promis d\u2019apporter son plein soutien au processus de paix de Luanda lors de la <a href=\"https:\/\/www.elysee.fr\/emmanuel-macron\/2025\/01\/16\/visite-detat-de-joao-lourenco-president-de-la-republique-dangola\">visite<\/a> du pr\u00e9sident angolais \u00e0 Paris, le 16 janvier dernier, et sans une pression diplomatique forte, la d\u00e9gradation de la situation militaire aurait pu compromettre toute solution diplomatique.<\/p>\n<p>L\u2019adresse \u00e0 la nation du pr\u00e9sident Tshisekedi (29 janvier) refl\u00e8te cette ambivalence entre la volont\u00e9 de faire la guerre, que portent certains pr\u00e9-carr\u00e9s \u00ab radicaux \u00bb autour du pr\u00e9sident, et celle de maintenir ouverte la porte du dialogue, face, notamment, \u00e0 la pression diplomatique. Avec la tenue du sommet EAC \u2013 SADC (Communaut\u00e9 de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Est \u2013 Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement de l&rsquo;Afrique australe, 8-9 f\u00e9vrier 2025), l\u2019approche n\u00e9goci\u00e9e du conflit semble de nouveau prendre le dessus sur les solutions militaires. La France et l\u2019Allemagne disposent de leur c\u00f4t\u00e9 des leviers de pression n\u00e9cessaires pour maintenir les deux parties \u00e0 la table des n\u00e9gociations. Ces instruments pourraient \u00eatre renforc\u00e9s par des sanctions \u00e9conomiques cibl\u00e9es, notamment contre le Rwanda.<\/p>\n<p>La presse congolaise a d\u2019ailleurs salu\u00e9 la d\u00e9cision allemande de suspendre les discussions sur son aide au d\u00e9veloppement pour le Rwanda (29 janvier). Au-del\u00e0 de cette initiative unilat\u00e9rale, la France et l\u2019Allemagne, moteurs de l\u2019Europe, peuvent \u00e0 bien des \u00e9gards jouer un r\u00f4le catalyseur au sein de l\u2019Union europ\u00e9enne pour que la pression diplomatique, f\u00fbt-ce au moyen de sanctions \u00e9conomiques, maintienne l\u2019espoir d\u2019un processus de paix. Faute de quoi, le risque d\u2019embrasement r\u00e9gional pourrait faire de l\u2019affrontement la seule issue possible.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><strong>L\u2019auteur<\/strong><\/h2>\n<figure id=\"attachment_29258\" aria-describedby=\"caption-attachment-29258\" style=\"width: 200px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-29258\" src=\"https:\/\/dokdoc.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/4_IMG-20250213-WA0002-200x300.jpg\" alt=\"Christian Ndombo Moleka (Copyright: privat)\" width=\"200\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/dokdoc.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/4_IMG-20250213-WA0002-200x300.jpg 200w, https:\/\/dokdoc.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/4_IMG-20250213-WA0002-683x1024.jpg 683w, https:\/\/dokdoc.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/4_IMG-20250213-WA0002.jpg 720w\" sizes=\"(max-width: 200px) 100vw, 200px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-29258\" class=\"wp-caption-text\">Christian Ndombo Moleka (Copyright: privat)<\/figcaption><\/figure>\n<p><em>Christian Ndombo Moleka est le coordonnateur National de la Dypol, le R\u00e9seau national des politologues de la RDC. Il est \u00e9galement initiateur et directeur du Politoscope, le premier outil de surveillance de la violence num\u00e9rique et du d\u00e9bat public en RDC. En tant que consultant-chercheur en gouvernance politique et s\u00e9curitaire, il est rattach\u00e9 au Centre d\u2019\u00e9tude pour l\u2019action sociale.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><\/h2>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les affrontements qui secouent le Congo depuis plus de 30 ans ont franchi un nouveau cap le 28 janvier dernier. Les appels \u00e0 la communaut\u00e9 internationale se sont depuis multipli\u00e9s. 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