{"id":29264,"date":"2024-05-16T18:08:31","date_gmt":"2024-05-16T16:08:31","guid":{"rendered":"https:\/\/dokdoc.eu\/?p=29264"},"modified":"2025-02-13T20:11:02","modified_gmt":"2025-02-13T19:11:02","slug":"si-proches-et-pourtant-si-loin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dokdoc.eu\/fr\/2024\/05\/16\/si-proches-et-pourtant-si-loin\/","title":{"rendered":"Si proches et pourtant si loin"},"content":{"rendered":"
\"Berlin,
Berlin, 16 septembre 2023 (Copyright: Imago)<\/figcaption><\/figure>\n

\u00a0\u00ab\u00a0Je souhaite aujourd\u2019hui que nous allions au-del\u00e0 en inscrivant (\u2026) le droit \u00e0 l\u2019interruption volontaire de grossesse dans la Charte des droits fondamentaux de l\u2019Union europ\u00e9enne.\u00a0\u00bb Cette phrase prononc\u00e9e par Emmanuel Macron dans son deuxi\u00e8me discours de la Sorbonne est largement pass\u00e9e inaper\u00e7ue. Pourtant, elle dit beaucoup sur les diff\u00e9rences de l\u00e9gislation en la mati\u00e8re, notamment entre la France et l\u2019Allemagne.<\/strong><\/p>\n

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Une matin\u00e9e de grisaille dans le S-Bahn \u00e0 Berlin. Une jeune allemande, l\u2019air pr\u00e9occup\u00e9, engage la conversation avec sa voisine. Anna se confie. Elle a 24 ans. Elle est \u00e9tudiante. Elle vient de tomber enceinte et elle n\u2019a pas l\u2019ombre d\u2019un doute\u00a0: elle ne veut pas de cet enfant. \u00ab\u00a0Ce n\u2019est absolument pas le bon moment. Je suis trop jeune. Je n\u2019ai pas termin\u00e9 mes \u00e9tudes. Avec ce copain c\u2019est tout sauf une relation stable. Je sais qu\u2019il prendra la tangente d\u00e8s que je lui annoncerai que je suis enceinte. Bien s\u00fbr je suis un peu chamboul\u00e9e, mais je n\u2019ai aucune h\u00e9sitation. Je veux avorter\u00a0\u00bb.<\/p>\n

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Presque une simple formalit\u00e9<\/strong><\/h2>\n

Si elle \u00e9tait fran\u00e7aise, Anna aurait droit \u00e0 un avortement chirurgical jusqu\u2019\u00e0 la fin de la 14\u00e8me<\/sup> semaine de grossesse. Cette intervention serait gratuite. Elle irait chez son gyn\u00e9cologue qui lui d\u00e9livrerait une consultation d\u2019autorisation m\u00e9dicale. Puis elle remettrait \u00e0 son m\u00e9decin une lettre de consentement dans laquelle elle demande \u00e0 avorter. Jusqu\u2019\u00e0 il y a deux ans, un d\u00e9lai de r\u00e9flexion minimal devait \u00eatre observ\u00e9 entre la premi\u00e8re et la seconde d\u00e9marche. Mais aujourd\u2019hui, les femmes peuvent faire ces deux d\u00e9marches au cours d\u2019une seule et m\u00eame consultation. La consultation psycho-sociale aupr\u00e8s d\u2019un sp\u00e9cialiste de sant\u00e9 est facultative, sauf pour les mineures. Au regard de la loi, on pourrait presque dire que l\u2019interruption volontaire de grossesse est une simple formalit\u00e9 en France.<\/p>\n

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Une l\u00e9gislation \u00ab\u00a0archa\u00efque\u00a0\u00bb\u00a0?<\/strong><\/h2>\n

\u00a0<\/strong>Pour Anna en Allemagne les choses ne sont pas aussi faciles. Pour avoir droit \u00e0 une IVG dans un d\u00e9lai de 12 semaines sans encourir de sanctions, Anna doit obligatoirement passer un entretien devant une commission qui lui d\u00e9livrera le formulaire n\u00e9cessaire. Officiellement, le l\u00e9gislateur voulait simplement donner aux femmes un espace et un temps de r\u00e9flexion pour qu\u2019elles puissent prendre leur d\u00e9cision en connaissance de cause et sans se pr\u00e9cipiter. Anna va donc devoir aller en trainant des pieds \u00e0 cette consultation. \u00ab\u00a0C\u2019est un peu comme si j\u2019\u00e9tais coupable de quelque chose et que j\u2019\u00e9tais oblig\u00e9e de passer devant un tribunal. C\u2019est humiliant. Je vous envie les Fran\u00e7aises de pouvoir avorter librement sans avoir de comptes \u00e0 rendre \u00e0 personne.\u00a0\u00bb Ces consultations sont organis\u00e9es par diff\u00e9rentes institutions reconnues par l\u2019\u00c9tat, comme le planning familial ou m\u00eame les \u00e9glises. Sont-elles toujours neutres et bienveillantes\u00a0? Anna a peur qu\u2019on essaie de l\u2019influencer ou m\u00eame de la culpabiliser\u00a0: \u00ab\u00a0C\u2019est une d\u00e9cision d\u00e9j\u00e0 si difficile \u00e0 prendre, mais quand on vous oblige \u00e0 vous justifier, \u00e0 expliquer les raisons de votre choix devant un c\u00e9nacle de personnes que vous ne connaissez pas, comment ne pas se sentir coupable\u00a0?\u00a0\u00bb dit-elle. Anna d\u00e9nonce la l\u00e9gislation \u00ab\u00a0archa\u00efque\u00a0\u00bb de son pays. \u00ab\u00a0Comme si les femmes \u00e9taient des enfants incapables de prendre une d\u00e9cision sans \u00eatre chaperonn\u00e9es. En Allemagne les femmes ne sont toujours pas vraiment ma\u00eetresses de leur corps\u00a0\u00bb Elle va se rendre la boule au ventre \u00e0 son rendez-vous et comme l\u2019IVG n\u2019est pas prise en charge par la S\u00e9curit\u00e9 sociale elle va devoir d\u00e9bourser entre 300 et 700 euros selon la m\u00e9thode choisie. Seules les femmes aux revenus trop bas, celles qui demandent une IVG pour raisons m\u00e9dicales ou apr\u00e8s un viol, ont droit \u00e0 un avortement gratuit.<\/p>\n

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Si proches et pourtant si loin<\/strong><\/h2>\n
\"Simone
Simone Veil en discussion avec Val\u00e9ry Giscard d’Estaing, 29 novembre 1974 (Copyright : MEAE)<\/figcaption><\/figure>\n

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Deux pays si proches de part et d\u2019autre du Rhin, deux soci\u00e9t\u00e9s et deux syst\u00e8mes de valeurs qui se ressemblent et pourtant sur la question de l\u2019avortement les approches divergent. La France dispose d\u2019une des l\u00e9gislations les plus lib\u00e9rales en Europe, l\u2019Allemagne l\u2019une des plus restrictives. M\u00eame l\u2019Espagne et l\u2019Irlande, deux pays catholiques, ont lib\u00e9ralis\u00e9 l\u2019avortement. L\u2019Allemagne fait du sur-place.<\/p>\n

En France, les choses sont claires depuis le 17 janvier 1975, jour de la promulgation de la loi d\u00e9p\u00e9nalisant l\u2019IVG. C\u2019est Simone Veil, ministre de la Sant\u00e9 de Val\u00e9ry Giscard d\u2019Estaing qui d\u00e9fendit la loi \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale d\u00e9clenchant un tr\u00e8s violent d\u00e9bat. Le discours<\/a> de Simone Veil devant les d\u00e9put\u00e9s, des hommes pour leur grande majorit\u00e9, est entr\u00e9 dans les annales. Le jour de son entr\u00e9e au Panth\u00e9on, d\u00e9but juillet 2018, des milliers de femmes, toutes origines sociales confondues, s\u2019\u00e9taient mass\u00e9es dans les rues de Paris pour lui rendre hommage. La Loi Veil n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 s\u00e9rieusement remise en question, tout au plus assouplie. Le droit \u00e0 l\u2019avortement vient m\u00eame, au mois de mars, d\u2019\u00eatre inscrit dans la Constitution pour mieux le prot\u00e9ger de l\u2019\u00e9ventuelle arriv\u00e9e au pouvoir d\u2019un r\u00e9gime qui souhaiterait l\u2019abolir. Un droit ch\u00e9ri et prot\u00e9g\u00e9. \u00ab\u00a0Quelle belle victoire pour les Fran\u00e7aises, juge Anna, alors que dans le monde entier des r\u00e9gimes autoritaires pr\u00e9voient de revenir sur ce droit. Prenez la Pologne en plein c\u0153ur de l\u2019UE ou les \u00c9tats-Unis. C\u2019est effrayant. Elles ont vraiment beaucoup de chance les Fran\u00e7aises\u00a0!\u00a0\u00bb.<\/p>\n

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4 mars 2024, le droit \u00e0 l’avortement est inscrit dans la Constitution fran\u00e7aise (Copyright: IMAGO)<\/figcaption><\/figure>\n

En Allemagne en revanche, l\u2019avortement est toujours p\u00e9nalis\u00e9 en vertu du fameux et tr\u00e8s controvers\u00e9 paragraphe 218 du Code p\u00e9nal. Un paragraphe qui date de 1871\u00a0! Selon le texte\u00a0: \u00ab\u00a0quiconque met fin \u00e0 une grossesse sera puni d\u2019une peine d\u2019emprisonnement pouvant aller jusqu\u2019\u00e0 trois ans ou d\u2019une amende.\u00a0\u00bb Une femme ne peut avorter en toute l\u00e9galit\u00e9 que dans certains cas d\u2019exception\u00a0: la vie ou la sant\u00e9 physique ou mentale de la femme enceinte est en danger, cette grossesse est le r\u00e9sultat d\u2019une violence sexuelle. Et troisi\u00e8me \u00ab\u00a0exception \u00e0 la responsabilit\u00e9 en cas d\u2019avortement\u00a0\u00bb : ne sont pas punies non plus par la loi les femmes qui, comme Anna, pr\u00e9sentent une attestation certifiante qu\u2019elles ont bien \u00e9t\u00e9 conseill\u00e9es au moins trois jours avant l\u2019intervention. Ce d\u00e9lai de trois jours est souvent trop long pour les avortements m\u00e9dicamenteux et oblige les femmes \u00e0 un avortement chirurgical plus lourd. Cette situation semble inadmissible \u00e0 beaucoup d\u2019Allemandes. Depuis des d\u00e9cennies, des associations de femmes militent pour la d\u00e9criminalisation. La question de l\u2019interruption volontaire de grossesse est sans cesse remise sur le tapis et fait l\u2019objet d\u2019un d\u00e9bat controvers\u00e9. Jusqu\u2019\u00e0 2019, les gyn\u00e9cologues n\u2019\u00e9taient m\u00eame pas autoris\u00e9s \u00e0 publier sur leurs sites internet des informations et des conseils concernant l\u2019avortement. La gyn\u00e9cologue Kristina H\u00e4nel qui \u00e9tait pass\u00e9 outre cette interdiction avait \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9e \u00e0 une amende de 6000 euros. Elle est devenue l\u2019\u00e9g\u00e9rie de la lutte pour la l\u00e9galisation.<\/p>\n

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\"Kristina
Kristina H\u00e4nel, 1 mars 2019 (Copyright: Wikimedia Commons)<\/figcaption><\/figure>\n

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Une occasion rat\u00e9e<\/strong><\/h2>\n

Au moment de l\u2019unification l\u2019Allemagne a peut-\u00eatre manqu\u00e9 une occasion de d\u00e9p\u00e9naliser l\u2019avortement. En RDA la loi \u00e9tait beaucoup plus souple qu\u2019en RFA et les Allemandes de l\u2019Est esp\u00e9raient que leur l\u00e9gislation, similaire \u00e0 la fran\u00e7aise, soit adopt\u00e9e pour l\u2019Allemagne toute enti\u00e8re. Un d\u00e9bat houleux et tr\u00e8s \u00e9motionnel eut alors lieu au Bundestag. Dans l\u2019h\u00e9micycle archi-comble les d\u00e9put\u00e9s s\u2019\u00e9taient succ\u00e9d\u00e9s \u00e0 la tribune pour d\u00e9livrer des discours enflamm\u00e9s. Des d\u00e9put\u00e9es est-allemandes r\u00e9cemment int\u00e9gr\u00e9es aux grands partis politiques de conservateurs de l\u2019Ouest n\u2019avaient pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 courageusement s\u2019opposer aux directives de leur parti. Elles \u00e9taient plusieurs \u00e0 \u00eatre mont\u00e9es \u00e0 la tribune pour d\u00e9fendre ce droit fondamental des femmes \u00e0 disposer de leur corps. Mais le paragraphe 218 avait surv\u00e9cu au grand dam des Allemandes de l\u2019Est.<\/p>\n

Nouvelle tentative de d\u00e9p\u00e9naliser l\u2019avortement\u00a0: Le 8 avril dernier, une Commission \u00ab\u00a0pour l\u2019autod\u00e9termination en mati\u00e8re de reproduction\u00a0\u00bb a pr\u00e9sent\u00e9 son rapport. Il y a un an le Chancelier Scholz nommait 18 experts (juristes, sp\u00e9cialistes de l\u2019\u00e9thique, m\u00e9decins) avec pour mission de plancher sur une \u00e9ventuelle r\u00e9forme du droit \u00e0 l\u2019IVG. La Commission vient de publier ses recommandations. Dans un rapport<\/a> touffu de 600 pages, elle recommande clairement l\u2019abolition du paragraphe 218 et le droit pour les femmes \u00e0 avorter sans \u00eatre p\u00e9nalis\u00e9es au cours des douze premi\u00e8res semaines de leur grossesse. Mais il est peu probable que l\u2019avis des experts n\u2019aboutisse sous peu \u00e0 un changement. Dans ce pays l\u2019avortement reste une question \u00e9thique clivante tant au niveau des partis politiques que de la soci\u00e9t\u00e9. Alors que les sociaux-d\u00e9mocrates et les Verts sont pour l\u2019abrogation du paragraphe 218, les partis conservateurs, la CDU et sa petite s\u0153ur, la tr\u00e8s catholique CSU bavaroise, s\u2019y opposent fermement. Le parti d\u2019extr\u00eame droite AfD est \u00e9galement contre.\u00a0 Certains d\u00e9put\u00e9s chr\u00e9tiens-d\u00e9mocrates ont m\u00eame d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9 qu\u2019ils porteraient plainte devant la Cour Constitutionnelle de Karlsruhe si la coalition au pouvoir (SPD \/Verts\/FDP) se pique de vouloir abolir le paragraphe 218. Dans un pays o\u00f9 les \u00c9glises exercent une influence plus grande qu\u2019en France sur les sujet soci\u00e9taux les r\u00e9ticences sont encore fortes. Peu apr\u00e8s la publication de leur rapport recommandant l\u2019abolition du paragraphe 218, Monseigneur Georg B\u00e4tzing, pr\u00e9sident de la conf\u00e9rence des \u00e9v\u00eaques catholiques, a accus\u00e9 les experts de la Commission de nier le droit \u00e0 la vie enfants \u00e0 na\u00eetre et de les priver de leur dignit\u00e9 humaine. L\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019avortement est tr\u00e8s in\u00e9gal selon les L\u00e4nder. En Bavi\u00e8re par exemple les femmes ont plus de mal \u00e0 avorter qu\u2019\u00e0 Berlin.<\/p>\n

Ouvrir un d\u00e9bat aussi polarisant est particuli\u00e8rement p\u00e9rilleux \u00e0 l\u2019approche des l\u00e9gislatives qui auront lieu \u00e0 l\u2019automne 2025. Personne en Allemagne ne souhaite que la question de l\u2019avortement n\u2019accapare la campagne et ne divise le pays. Karl Lauterbach, ministre social-d\u00e9mocrate de la sant\u00e9, a d\u2019ailleurs bien pris soin de souligner qu\u2019une r\u00e9vision de la loi ne peut se faire qu\u2019avec un large consensus au sein de la soci\u00e9t\u00e9 et du Parlement.<\/p>\n

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L\u2019auteure<\/strong><\/h2>\n
\"Pascale
Pascale Hugues (Copyright: Pascale Hugues)<\/figcaption><\/figure>\n

Pascale Hugues est correspondante du Point en Allemagne et autrice de plusieurs livres dont \u00ab\u00a0Marthe & Mathilde\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0La robe de Hannah\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0L\u2019\u00e9cole des filles\u00a0\u00bb aux \u00e9ditions des Ar\u00e8nes.<\/em><\/p>\n

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\u00a0\u00ab\u00a0Je souhaite aujourd\u2019hui que nous allions au-del\u00e0 en inscrivant (\u2026) le droit \u00e0 l\u2019interruption volontaire de grossesse dans la Charte des droits fondamentaux de l\u2019Union europ\u00e9enne.\u00a0\u00bb Cette phrase prononc\u00e9e par Emmanuel Macron dans son deuxi\u00e8me discours de la Sorbonne est largement pass\u00e9e inaper\u00e7ue. 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