{"id":29295,"date":"2025-02-18T16:11:52","date_gmt":"2025-02-18T15:11:52","guid":{"rendered":"https:\/\/dokdoc.eu\/?p=29295"},"modified":"2025-02-21T15:08:29","modified_gmt":"2025-02-21T14:08:29","slug":"la-france-attend-elle-friedrich-merz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dokdoc.eu\/fr\/2025\/02\/18\/la-france-attend-elle-friedrich-merz\/","title":{"rendered":"La France attend-elle Friedrich Merz ?"},"content":{"rendered":"
\"Friedrich
Friedrich Merz \u00e0 la Fondation K\u00f6rber, le 23 janvier 2025 (Copyright: Imago)<\/figcaption><\/figure>\n

En appelant \u00e0 un \u00ab renouvellement et un approfondissement \u00bb des relations avec la France, Friedrich Merz entend insuffler un nouvel \u00e9lan \u00e0 la relation bilat\u00e9rale.<\/strong><\/p>\n

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Lors de son discours sur la politique \u00e9trang\u00e8re \u00e0 la K\u00f6rber Stiftung<\/a> \u00e0 Berlin le 23 janvier 2025, le candidat chr\u00e9tien-d\u00e9mocrate (CDU) \u00e0 la chancellerie, Friedrich Merz, a appel\u00e9 de ses v\u0153ux un \u00ab\u00a0renouvellement et un approfondissement\u00a0\u00bb des relations de l\u2019Allemagne avec la France afin que les deux pays portent \u00e0 nouveau des positions similaires au Conseil europ\u00e9en. Ce discours tr\u00e8s \u00ab\u00a0francophile\u00a0\u00bb intervient alors que les relations franco-allemandes ne sont pas au beau fixe. Avec le \u00ab\u00a0d\u00e9fi\u00a0\u00bb de la pr\u00e9sidence de Donald Trump et les inqui\u00e9tudes quant \u00e0 sa politique \u00e9trang\u00e8re (sur l\u2019Ukraine et le Moyen-Orient) ou commerciale (face \u00e0 l\u2019Europe ou \u00e0 la Chine), les regards se tournent davantage vers l\u2019Est de l\u2019Europe et la pr\u00e9sidence polonaise du Conseil de l\u2019Union europ\u00e9enne. Dans ce contexte, la possible arriv\u00e9e \u00e0 la chancellerie de Friedrich Merz, r\u00e9put\u00e9 davantage francophile que le chancelier Olaf Scholz, pourrait rassurer \u00e0 Paris<\/a>.<\/p>\n

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Retour aux fondamentaux ?<\/strong><\/h2>\n

Friedrich Merz, comme catholique rh\u00e9nan, est un h\u00e9ritier de la politique franco-allemande de la CDU, de Konrad Adenauer \u00e0 Helmut Kohl en passant par Wolfgang Sch\u00e4uble. Il a d\u2019ailleurs souvent reproch\u00e9 au chancelier et au gouvernement de la coalition \u00ab\u00a0feu tricolore\u00a0\u00bb de ne pas faire grand cas de la relation franco-allemande. Le chef de la CDU est tr\u00e8s critique des relations du chancelier Olaf Scholz avec le pr\u00e9sident Emmanuel Macron, leur reprochant le \u00ab\u00a0manque d\u2019alchimie\u00a0\u00bb tout en promettant de faire mieux, notamment en raison, selon lui, du fort potentiel \u00e9conomique, g\u00e9opolitique et culturel. La critique est probablement acerbe car le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et le chancelier ont \u00ab\u00a0jou\u00e9 le jeu\u00a0\u00bb de la relation franco-allemande. Ils se sont consult\u00e9s tr\u00e8s r\u00e9guli\u00e8rement avant de prendre des d\u00e9cisions lors des crises majeures (r\u00e9cemment encore sur la Syrie). Mais quelques \u00ab\u00a0fausses notes\u00a0\u00bb ont alert\u00e9 le public, comme l\u2019annonce non concert\u00e9e de la European Sky Shield Initiative<\/em> ou l\u2019annonce d\u2019un plan de soutien de 200 milliards d\u2019euros pour prot\u00e9ger l\u2019\u00e9conomie allemande face \u00e0 la crise \u00e9nerg\u00e9tique en octobre 2022. La France et l\u2019Allemagne n\u2019ont par ailleurs pas su anticiper le retour de Donald Trump et abordent le d\u00e9but de son mandat dans une situation de faiblesse. Si l\u2019arriv\u00e9e \u00e0 la chancellerie d\u2019une personnalit\u00e9 plus \u00ab\u00a0francophile\u00a0\u00bb comme Friedrich Merz serait un signal favorable pour les relations franco-allemandes, il faudra qu\u2019il fasse ses preuves rapidement. En son temps, le pourtant tr\u00e8s francophile Wolfgang Sch\u00e4uble avait eu des relations tendues avec la France.<\/p>\n

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Le changement dans la continuit\u00e9\u00a0?<\/strong><\/h2>\n

Si le discours et les r\u00e9flexes franco-allemands sont plus ancr\u00e9s chez Friedrich Merz, il faut n\u00e9anmoins les relativiser. Tout d\u2019abord car pour le pr\u00e9sident de la CDU, la relation \u00e0 la France n\u2019est qu\u2019une pi\u00e8ce \u2013 certes non n\u00e9gligeable \u2013 dans le grand puzzle de la Westbindung<\/em> de l\u2019Allemagne. Cet \u00ab\u00a0ancrage \u00e0 l\u2019ouest\u00a0\u00bb, ADN g\u00e9opolitique de la CDU depuis la cr\u00e9ation de la RFA (1949,) passe simultan\u00e9ment par le renforcement du lien transatlantique, de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne et de la relation franco-allemande. Friedrich Merz chancelier, ne remettrait pas en cause les fondements de cette relation sp\u00e9ciale de l\u2019Allemagne avec les \u00c9tats-Unis, m\u00eame dirig\u00e9s par Donald Trump. Par ailleurs, comme il l\u2019affirmait lui-m\u00eame \u00e0 la K\u00f6rber Stiftung<\/em>\u00a0: \u00ab\u00a0l\u2019Atlantique Sud fait \u00e9galement partie de nos relations transatlantiques \u2014 l\u2019accord de libre-\u00e9change entre l\u2019Union europ\u00e9enne et le Mercosur doit vraiment voir le jour\u00a0\u00bb. Sur ce dossier, d\u00e9saccord structurel de la politique commerciale europ\u00e9enne entre la France et l\u2019Allemagne, Friedrich Merz s\u2019inscrira dans la continuit\u00e9 d\u2019Olaf Scholz, d\u2019autant plus s\u2019il doit gouverner en coalition avec le SPD.<\/p>\n

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Merz l\u2019Europ\u00e9en\u00a0?<\/strong><\/h2>\n

S\u2019il est souvent rappel\u00e9 que Friedrich Merz n\u2019a jamais exerc\u00e9 de fonctions ex\u00e9cutives en Allemagne, on oublie souvent que sa premi\u00e8re fonction \u00e9lective fut celle de d\u00e9put\u00e9 europ\u00e9en (1989-1994). De cette \u00e9poque, il a gard\u00e9 un v\u00e9ritable engagement europ\u00e9en. Pour Matthias Krupa<\/a>, \u00ab\u00a0rares sont les chanceliers qui ont aussi peu marqu\u00e9 la politique europ\u00e9enne qu\u2019Olaf Scholz. \u00c0 Paris, on esp\u00e8re un nouveau d\u00e9part \u2013 et un successeur plus ambitieux\u00a0\u00bb. Pour la politique europ\u00e9enne, le contexte lui est donc plut\u00f4t favorable. D\u2019abord, car son \u00e9lection entrainerait un basculement de l\u2019Allemagne dans le camp des dirigeants affili\u00e9s PPE au Conseil europ\u00e9en (Parti populaire europ\u00e9en de centre droit). L\u2019Allemagne serait politiquement align\u00e9e sur la couleur de la Pr\u00e9sidente de la Commission, du groupe majoritaire au Parlement europ\u00e9en ainsi que sur son voisin, le Premier ministre polonais Donald Tusk, dont le pays pr\u00e9side depuis le 1er<\/sup> janvier le Conseil de l\u2019UE.<\/p>\n

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\"Ursula
Ursula von der Leyen, Manfred Weber et Friedrich Merz \u00e0 Berlin, 17 janvier 2025 (Copyright: Wikimedia Commons)<\/figcaption><\/figure>\n

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Par ailleurs, lors du Conseil des ministres franco-allemand de Meseberg le 28 mai 2024, la France et l\u2019Allemagne ont produit une initiative commune pour la comp\u00e9titivit\u00e9 de l\u2019Union europ\u00e9enne et qui a largement \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9e depuis dans le programme de travail de la nouvelle Commission europ\u00e9enne. Pour garantir la comp\u00e9titivit\u00e9, la prosp\u00e9rit\u00e9 et le r\u00f4le mondial de l\u2019Europe en tant qu\u2019acteur g\u00e9opolitique \u00e0 long terme, des efforts devront \u00eatre d\u00e9ploy\u00e9s pour combler les \u00e9carts de croissance, de productivit\u00e9, d\u2019investissement et d\u2019innovation entre l\u2019UE, ses partenaires internationaux et principaux concurrents. Dans leurs rapports respectifs, Mario Draghi et Enrico Letta ont alert\u00e9 sur les d\u00e9fis de l\u2019Europe face \u00e0 la concurrence des \u00c9tats-Unis et de la Chine. Face au risque de d\u00e9crochage de l\u2019UE, trois d\u00e9fis sont \u00e0 relever autour des transitions \u00e9nerg\u00e9tique, num\u00e9rique (et notamment le quantique, l\u2019Intelligence artificielle) et de s\u00e9curit\u00e9. Toutefois, cela n\u00e9cessiterait probablement un assouplissement de la r\u00e8gle constitutionnelle du frein \u00e0 l\u2019endettement afin de favoriser les investissements dans les infrastructures, ce qu\u2019\u00e9voque tr\u00e8s timidement la CDU.<\/p>\n

Enfin, sur les deux sujets centraux qui ont \u00e9t\u00e9 les symboles des difficult\u00e9s entre la France et l\u2019Allemagne ces derni\u00e8res ann\u00e9es, Friedrich Merz semble pr\u00eat \u00e0 des concessions qui le rapprocheraient de certaines vues fran\u00e7aises. Dans le domaine de la d\u00e9fense, il s\u2019est dit \u00ab\u00a0ouvert\u00a0\u00bb \u00e0 un endettement commun de l\u2019Union europ\u00e9enne, alors que le gouvernement d\u2019Olaf Scholz \u00e9tait jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent oppos\u00e9 \u00e0 une nouvelle dette commune. L\u2019Allemagne et la France pourraient enfin se rapprocher \u00e0 nouveau sur les questions \u00e9nerg\u00e9tiques. Le programme de la CDU appelle explicitement \u00e0 la recherche sur la technologie nucl\u00e9aire de la prochaine g\u00e9n\u00e9ration, y compris les petits r\u00e9acteurs modulaires (SMR<\/a>). Friedrich Merz a pour objectif de stimuler la croissance allemande, \u00e0 2% par an selon son programme, et pour cela il a besoin d\u2019une \u00e9nergie moins ch\u00e8re et doit se montrer pragmatique.<\/p>\n

Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et le probable futur chancelier se sont rencontr\u00e9s en d\u00e9cembre 2023 \u00e0 l\u2019Elys\u00e9e et semble s\u2019appr\u00e9cier. Mais cette \u00ab\u00a0alchimie\u00a0\u00bb suffira-t-elle \u00e0 relever les d\u00e9fis vitaux pour l\u2019Europe\u00a0?<\/p>\n

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L\u2019auteur <\/strong><\/h2>\n
\"Paul
Paul Maurice (Copyright: priv\u00e9)<\/figcaption><\/figure>\n

Paul Maurice<\/em>\u00a0est Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Comit\u00e9 d\u2019\u00e9tudes des relations franco-allemandes (Cerfa) \u00e0 l\u2019Institut fran\u00e7ais des relations internationales (Ifri). Il a auparavant \u00e9t\u00e9 chef de la Mission de l\u2019Allemagne, de l\u2019Europe alpine et adriatique \u00e0 la Direction de l\u2019Union europ\u00e9enne du Minist\u00e8re de l\u2019Europe et des affaires \u00e9trang\u00e8res. Il travaille en particulier sur les questions de politique int\u00e9rieure allemande, de politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9 de la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale d\u2019Allemagne et sur les relations franco-allemandes dans le cadre de la construction europ\u00e9enne.<\/em>\u00a0Il enseigne \u00e9galement \u00e0 Sciences Po et est membre du comit\u00e9 de r\u00e9daction de la revue\u00a0Allemagne d\u2019aujourd\u2019hui.<\/em><\/p>\n

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