{"id":29794,"date":"2024-03-19T09:22:19","date_gmt":"2024-03-19T08:22:19","guid":{"rendered":"https:\/\/dokdoc.eu\/?p=29794"},"modified":"2025-04-22T12:39:31","modified_gmt":"2025-04-22T10:39:31","slug":"vous-avez-dit-leadership-une-voix-de-pologne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dokdoc.eu\/fr\/2024\/03\/19\/vous-avez-dit-leadership-une-voix-de-pologne\/","title":{"rendered":"Vous avez dit leadership ? Une voix de Pologne"},"content":{"rendered":"
\"Le
Le triangle de Weimar \u00e0 Berlin, 15.03.2024 (Copyright: Imago)<\/figcaption><\/figure>\n

Quatri\u00e8me \u00e9pisode de notre s\u00e9rie \u00ab Vous avez dit leadership ? \u00bb : place aujourd\u2019hui \u00e0 la Pologne et \u00e0 Piotr Buras du think tank European Council on Foreign Relations<\/em>. Sa th\u00e8se : Tusk ne sera pas le sauveur de l\u2019Europe mais l\u2019Union a aujourd\u2019hui une opportunit\u00e9 qui doit \u00eatre prise au s\u00e9rieux, en particulier \u00e0 Paris et Berlin.<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

La Pologne va-t-elle combler le vide laiss\u00e9 par la France et l\u2019Allemagne ? Le d\u00e9bat sur une nouvelle dynamique politique europ\u00e9enne a gagn\u00e9 en ampleur suite aux \u00e9lections polonaises de l\u2019automne 2023 et enfle \u00e0 mesure que Paris et Berlin s\u2019\u00e9loigne l\u2019un de l\u2019autre. Depuis l\u2019attaque russe contre l\u2019Ukraine, l\u2019Europe centrale et orientale a fait l\u2019objet d\u2019une attention renouvel\u00e9e, \u00e0 la satisfaction de toutes celles et ceux qui s\u2019\u00e9taient plaints de la marginalisation dont la r\u00e9gion faisait l\u2019objet et, plus g\u00e9n\u00e9ralement, la fa\u00e7on dont elle \u00e9tait trait\u00e9e, vingt ans apr\u00e8s l\u2019\u00e9largissement de l\u2019UE. Aujourd\u2019hui, l\u2019Est n\u2019est plus \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie car c\u2019est justement l\u00e0 que l\u2019histoire est en train de s\u2019y jouer.<\/p>\n

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Poids et attention sont deux choses diff\u00e9rentes<\/strong><\/h2>\n

Mais cela suffit-il \u00e0 augmenter son poids et son influence ? Probablement pas. Certes, la voix des Baltes est beaucoup plus audible et la Pologne est aujourd\u2019hui consid\u00e9r\u00e9e par beaucoup comme un mod\u00e8le de militaire. Mais jouir d\u2019une plus grande attention ne signifie pas pour autant que vous \u00eates plus puissant, car cela exige potentiel, respect, ambition et une capacit\u00e9 \u00e0 former des coalitions. C\u2019est de cela dont la Pologne a manqu\u00e9 au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. L\u2019ambition des populistes qui ont dirig\u00e9 le pays de 2015 \u00e0 2023 n\u2019\u00e9tait pas de construire quelque chose de nouveau mais de pratiquer une tactique d\u2019emp\u00eachement. Ce faisant, la th\u00e8se selon laquelle le centre de gravit\u00e9 de l\u2019Europe s\u2019\u00e9tait d\u00e9plac\u00e9 vers l\u2019Est est devenu un slogan accrocheur, mais pas une r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n

Il fallut que Donald Tusk, Premier ministre (2007-2014) et pr\u00e9sident du Conseil europ\u00e9en (2014-2019) revienne au pouvoir pour que cette perspective gagne en \u00e9paisseur. Tusk a \u00e9t\u00e9 le premier en Europe \u00e0 montrer qu\u2019il \u00e9tait possible de renverser le semi-autoritarisme illib\u00e9ral. Cela lui conf\u00e8re autorit\u00e9 et l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e0 un moment o\u00f9 la d\u00e9mocratie en Europe est sous pression. Et son exp\u00e9rience politique lui donne une assise que nombre de ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs et coll\u00e8gues en Europe n\u2019ont ou n\u2019avaient pas. C\u2019est ce que on a pu voir lors du r\u00e9cent congr\u00e8s du Parti Populaire Europ\u00e9en \u00e0 Bucarest (6-7 mars) : presque tous les discours ont \u00e9voqu\u00e9 de Tusk et parl\u00e9 de lui comme d\u2019un espoir pour l\u2019Europe.<\/p>\n

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Tusk ne sera pas le sauveur de l\u2019Europe<\/strong><\/h2>\n
\"Piotr
Piotr Buras (Copyright: ECFR)<\/figcaption><\/figure>\n

Il serait toutefois pr\u00e9somptueux d\u2019attendre de Tusk qu\u2019il joue le r\u00f4le de sauveur de l\u2019Europe. Nous souhaitons tous un nouvel Helmut Kohl ou Fran\u00e7ois Mitterrand. Mais leurs successeurs potentiels, Tusk compris, doivent relever des d\u00e9fis qui ne correspondent que de mani\u00e8re limit\u00e9e \u00e0 ceux de l\u2019\u00e9poque dans laquelle ils ont agi. Le fait que Scholz ou Macron ne semblent pas \u00e0 la hauteur n\u2019est pas seulement li\u00e9 \u00e0 leurs faiblesses personnelles ou \u00e0 leur manque de formation humaniste (comme l\u2019a affirm\u00e9 Henry Kissinger dans son livre On Leadership<\/em>). Les dirigeants d\u2019aujourd\u2019hui doivent agir dans un environnement politique beaucoup plus instable, ce qui limite leur marge de man\u0153uvre. \u00c0 l\u2019\u00e8re des m\u00e9dias sociaux, ils sont \u00e9galement beaucoup plus expos\u00e9s aux fluctuations de l\u2019opinion publique et de l\u2019humeur des m\u00e9dias. Cela vaut \u00e9galement pour Tusk. De plus, son profil rappelle davantage celui de la pragmatique Angela Merkel que celui des visionnaires europ\u00e9ens. Il \u00e9vite \u00e9galement de prendre des risques en mati\u00e8re de politique europ\u00e9enne, refuse une r\u00e9forme institutionnelle de l\u2019UE, rejette le pacte sur la migration et travaille \u00e0 limiter autant que possible l\u2019ouverture du march\u00e9 europ\u00e9en aux importations ukrainiennes. On cherchera en vain quelconque euphorie et marque d\u2019optimisme dans sa politique. Cette position refl\u00e8te finalement bien l\u2019\u00e9tat d\u2018esprit du pays.<\/p>\n

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Une opportunit\u00e9 \u00e0 prendre au s\u00e9rieux<\/strong><\/h2>\n

Toujours est-il que l\u2019UE a aujourd\u2019hui une opportunit\u00e9 qui doit \u00eatre prise au s\u00e9rieux, en particulier \u00e0 Berlin et \u00e0 Paris. Paradoxalement, la faiblesse du tandem franco-allemand (une mal\u00e9diction pour l\u2019Europe) est une variable permettant de refonder un nouveau leadership politique. Exasp\u00e9r\u00e9 par Scholz, Macron tente aujourd\u2019hui de construire de nouvelles relations avec l\u2019Europe centrale et orientale, ces derni\u00e8res ayant \u00e9t\u00e9 longtemps laiss\u00e9es en jach\u00e8re. La Pologne et la France se sont rapproch\u00e9es en mati\u00e8re de politique de d\u00e9fense et soutiennent \u00e9galement l\u2019id\u00e9e d\u2019un fonds d\u2019armement europ\u00e9en financ\u00e9 par de la dette. Avec l\u2019Allemagne, Varsovie va de toute fa\u00e7on \u00e9tablir une relation bas\u00e9e sur la confiance. S\u2019agissant de la d\u00e9licate question des r\u00e9parations de guerre, on est d\u00e9sormais \u00e0 la recherche de \u00ab solutions cr\u00e9atives \u00bb (Radek Sikorski). Le Triangle de Weimar avait eu d\u2019abord pour ambition de replacer la Pologne au centre du jeu politique. Aujourd\u2019hui, cette derni\u00e8re pourrait servir de pont entre les partenaires francais et allemands.<\/p>\n

Tusk mise en m\u00eame temps sur une coop\u00e9ration renforc\u00e9e avec les pays scandinaves et baltes, pays avec lesquels la Pologne a des vues similaires notamment pour ce qui est de la Russie, des questions de s\u00e9curit\u00e9 ou relevant de l\u2019\u00e9nergie. Contrairement \u00e0 ce qu\u2019on a pu voir par le pass\u00e9, il ne s\u2019agit pas de faire contrepoids \u00e0 Paris et Berlin, mais bien de donner une voix plus forte au Nord-Est de l\u2019UE. Ces efforts serviront au final l\u2019objectif d\u2019un consensus sur la question cl\u00e9 de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne.<\/p>\n

L\u2019UE a donc tout \u00e0 gagner \u00e0 ce que la Pologne joue un r\u00f4le plus important en Europe. Berlin et Paris semblent l\u2019avoir compris. Mais si l\u2019Allemagne et la France ne surmontent pas leur crise bilat\u00e9rale, le processus d\u2019orientalisation de l\u2019UE ne pourra pas aller plus loin.<\/p>\n

 <\/p>\n

L\u2019auteur<\/strong><\/h2>\n

Piotr Buras dirige le bureau polonais du think tank European Council on Foreign Relations (ECFR) et est charg\u00e9 de mission au Conseil europ\u00e9en des relations \u00e9trang\u00e8res. Il s\u2019int\u00e9resse notamment \u00e0 la politique europ\u00e9enne et \u00e9trang\u00e8re de l\u2019Allemagne, \u00e0 la Pologne dans l\u2019UE et \u00e0 la politique europ\u00e9enne. Entre 2008 et 2012, il a travaill\u00e9 comme chroniqueur et correspondant \u00e0 Berlin pour Gazeta Wyborcza, le plus grand quotidien polonais. Il a commenc\u00e9 sa carri\u00e8re professionnelle \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1990 au Centre des relations internationales de Varsovie, l\u2019un des premiers groupes de r\u00e9flexion polonais, et a \u00e9t\u00e9 ensuite en poste \u00e0 l\u2019Institut d\u2019\u00e9tudes allemandes de l\u2019universit\u00e9 de Birmingham et \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Wroclaw. <\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

En coop\u00e9ration avec :<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a>\"\"<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Quatri\u00e8me \u00e9pisode de notre s\u00e9rie \u00ab Vous avez dit leadership ? \u00bb : place aujourd\u2019hui \u00e0 la Pologne et \u00e0 Piotr Buras du think tank European Council on Foreign Relations. 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