{"id":30265,"date":"2025-06-02T11:23:11","date_gmt":"2025-06-02T09:23:11","guid":{"rendered":"https:\/\/dokdoc.eu\/?p=30265"},"modified":"2025-06-02T11:31:03","modified_gmt":"2025-06-02T09:31:03","slug":"ce-que-lhistoire-nous-enseigne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dokdoc.eu\/fr\/2025\/06\/02\/ce-que-lhistoire-nous-enseigne\/","title":{"rendered":"Ce que l\u2019histoire nous enseigne"},"content":{"rendered":"
\"\u00c9cran
\u00c9cran de contr\u00f4le pour le lancement de missiles \u00e0 bord du Redoutable, premier sous-marin nucl\u00e9aire fran\u00e7ais \u00e9quip\u00e9 de missiles balistiques et de lance-missiles (Copyright: Alamy)<\/figcaption><\/figure>\n

Les r\u00e9cents d\u00e9bats sur la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne ont remis sur le devant de la sc\u00e8ne la dissuasion nucl\u00e9aire fran\u00e7aise, ainsi que la possibilit\u00e9 de l’\u00e9tendre \u00e0 d’autres p\u00e9rim\u00e8tres \u2013 notamment europ\u00e9ens \u2013 au-del\u00e0 du seul territoire national. La question ne date cependant pas d\u2019aujourd\u2019hui.<\/strong><\/p>\n

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En lan\u00e7ant, \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 1945 \u2013 au lendemain des explosions atomiques d\u2019Hiroshima et de Nagasaki \u2013 le projet d\u2019un programme nucl\u00e9aire fran\u00e7ais, les autorit\u00e9s du GPRF (Gouvernement provisoire de la R\u00e9publique fran\u00e7aise) esp\u00e8rent \u00e0 la fois garantir la s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019ind\u00e9pendance du pays, tout en lui permettant de retrouver son rang de puissance. Ce projet, \u00e0 la fois militaire et civil, met du temps \u00e0 d\u00e9marrer et ne prend v\u00e9ritablement de l\u2019importance qu\u2019\u00e0 partir des ann\u00e9es 1950. La guerre froide, et plus particuli\u00e8rement l\u2019accession de l\u2019URSS au rang de puissance nucl\u00e9aire, convainc la France d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer son programme.<\/p>\n

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Europ\u00e9aniser le nucl\u00e9aire fran\u00e7ais\u00a0? <\/strong><\/p>\n

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Au lendemain de la cr\u00e9ation de l\u2019UEO (Union de l\u2019Europe occidentale) et du r\u00e9armement allemand dans ce cadre, la question de \u00ab\u00a0l\u2019europ\u00e9anisation du nucl\u00e9aire fran\u00e7ais \u00bb s\u2019invite, pour la premi\u00e8re fois, s\u00e9rieusement dans les agendas politiques. Des discussions entre Franz-Josef Strauss, ministre allemand de la D\u00e9fense, et son homologue fran\u00e7ais, Jacques Chaban-Delmas, abordent de vastes pans de la coop\u00e9ration franco-allemande en mati\u00e8re de d\u00e9fense, y compris la question nucl\u00e9aire. Si l\u2019Allemagne a renonc\u00e9 \u00e0 poss\u00e9der l\u2019arme nucl\u00e9aire, rien ne lui interdit en revanche de participer \u00e0 des programmes internationaux dans ce domaine. Konrad Adenauer lui-m\u00eame y est favorable, d\u2019autant plus qu\u2019au regard des \u00e9v\u00e9nements de 1956 \u2013 insurrection de Budapest, crise de Suez, et volont\u00e9 am\u00e9ricaine de r\u00e9duire sa pr\u00e9sence militaire en Europe \u2013 le chancelier pense que les Etats-Unis pourraient \u00eatre tent\u00e9s par une moindre fermet\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9gard de Moscou. Contrairement au Royaume-Uni, la France ne b\u00e9n\u00e9ficie pas de l\u2019aide technologique am\u00e9ricaine et a fait de la construction d\u2019une arme nucl\u00e9aire nationale le pilier de sa strat\u00e9gie de dissuasion.<\/p>\n

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\"Le
Le g\u00e9n\u00e9ral de Gaulle en voyage au Sahara passe en revue les troupes de Colomb-B\u00e9char, 18 mars 1957 (Copyright : MEAE\/\u00c9changes artistiques)<\/figcaption><\/figure>\n

Dans cette logique, Bonn estime que Paris pourrait avoir besoin de partenaires europ\u00e9ens pour acc\u00e9l\u00e9rer son programme. Voil\u00e0 la toile de fond de l\u2019accord sign\u00e9 entre Strauss et Chaban-Delmas le 18 janvier 1957 \u00e0 Colomb-B\u00e9char (sud-ouest de l’Alg\u00e9rie). Le texte \u00e9voque des projets communs en mati\u00e8re de fus\u00e9es et de techniques nucl\u00e9aires. \u00c0 cette fin, il est pr\u00e9vu la cr\u00e9ation d\u2019un \u00ab institut europ\u00e9en de balistique \u00bb, dans lequel, aux c\u00f4t\u00e9s de la France, l\u2019Allemagne et l\u2019Italie seraient les principaux acteurs \u2013 le tout dans la plus grande confidentialit\u00e9. Mais dans le m\u00eame temps, Bonn donne son accord aux Am\u00e9ricains pour un partage nucl\u00e9aire dans le cadre de l\u2019OTAN, ainsi que pour le stationnement d\u2019armes atomiques. Coop\u00e9ration nucl\u00e9aire avec la France et parapluie am\u00e9ricain : voil\u00e0 les deux totems de la s\u00e9curit\u00e9 allemande \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1950 !<\/p>\n

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La France, puissance nucl\u00e9aire de la CEE<\/strong><\/h2>\n

Le retour du G\u00e9n\u00e9ral de Gaulle au pouvoir (mai 1958) modifie la donne. De Gaulle met fin aux accords avec l\u2019Allemagne et l\u2019Italie pour d\u00e9velopper une force nucl\u00e9aire strictement nationale. \u00c0 ses yeux, il s\u2019agit de sanctuariser le territoire fran\u00e7ais gr\u00e2ce \u00e0 la seule force de dissuasion nucl\u00e9aire nationale. Cette politique devient possible \u00e0 partir de l\u2019explosion de la premi\u00e8re bombe atomique fran\u00e7aise, le 13 f\u00e9vrier 1960. Paris acc\u00e8de alors au rang de puissance nucl\u00e9aire, tandis que les autres membres de la CEE restent sous la protection de l\u2019OTAN.<\/p>\n

Les autorit\u00e9s fran\u00e7aises rejettent ensuite la proposition am\u00e9ricaine de mutualisation du nucl\u00e9aire au sein de l\u2019OTAN, estimant que cela \u00e9quivaudrait \u00e0 placer la bombe fran\u00e7aise sous autorit\u00e9 am\u00e9ricaine. Elles refusent \u00e9galement de signer le trait\u00e9 de non-prolif\u00e9ration des armes nucl\u00e9aires. L\u2019\u00e9chec du plan Fouchet, qui visait \u00e0 instaurer une d\u00e9fense europ\u00e9enne autonome, acc\u00e9l\u00e8re la politique fran\u00e7aise du cavalier seul. En 1966, Paris quitte le commandement int\u00e9gr\u00e9 de l\u2019OTAN, affirmant ainsi son ind\u00e9pendance militaire, tout en restant membre de l\u2019Alliance. Au d\u00e9but des ann\u00e9es 1970, avec le d\u00e9veloppement des armes strat\u00e9giques fran\u00e7aises, la RFA s\u2019inqui\u00e8te de leur possible utilisation en cas de conflit. Pourraient-elles atteindre la RDA ? Le chancelier Willy Brandt interroge alors Georges Pompidou, qui lui promet que ces armes n\u2019atteindraient pas le territoire allemand. Pour autant, aucune coop\u00e9ration r\u00e9elle n\u2019\u00e9merge dans le domaine nucl\u00e9aire, ni sur le plan militaire, ni dans celui de l\u2019\u00e9nergie civile.<\/p>\n

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\"Georges
Georges Pompidou en visite d’\u00c9tat en Allemagne, 3 juillet 1972 (Copyright: Wikimedia Commons)<\/figcaption><\/figure>\n

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Un sujet de r\u00e9flexion commun\u2026<\/strong><\/h2>\n

C\u2019est \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1970 et au d\u00e9but des ann\u00e9es 1980 que les discussions entre les deux voisins reprennent. La crise des euromissiles a deux cons\u00e9quences majeures pour les relations franco-allemandes. D\u2019une part, elle pousse la France \u00e0 peser de tout son poids pour \u00e9viter une d\u00e9rive pacifiste et neutraliste de l\u2019Allemagne, en faisant pression pour l\u2019installation des missiles Pershing sur le sol allemand, ainsi que pour le maintien de la coh\u00e9sion de l\u2019Alliance atlantique \u2013 comme en t\u00e9moigne le discours de Fran\u00e7ois Mitterrand au Bundestag, le 20 janvier 1983. D\u2019autre part, elle relance la coop\u00e9ration franco-allemande dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9. D\u00e8s 1982, une Commission franco-allemande sur la s\u00e9curit\u00e9 et la d\u00e9fense est cr\u00e9\u00e9e. Elle insuffle un nouvel \u00e9lan aux projets communs d\u2019armement et remet en d\u00e9bat la question nucl\u00e9aire.<\/p>\n

L\u2019Initiative de d\u00e9fense strat\u00e9gique (IDS) lanc\u00e9e par Ronald Reagan renforce en effet les doutes allemands quant \u00e0 la fiabilit\u00e9 du parapluie nucl\u00e9aire am\u00e9ricain. Paris est d\u00e8s lors fermement d\u00e9cid\u00e9e \u00e0 moderniser son arsenal nucl\u00e9aire. Si l\u2019Allemagne ne peut ni ne souhaite se doter d\u2019un armement nucl\u00e9aire propre, elle entend n\u00e9anmoins pr\u00e9server ses liens avec Washington et l\u2019OTAN, et refuse de se rallier \u00e0 l\u2019id\u00e9e d\u2019un d\u00e9couplage \u00ab\u00a0euro-am\u00e9ricain\u00a0\u00bb. Plusieurs options restent alors envisageables. Certaines propositions \u2013 comme celle avanc\u00e9e par Jacques Chirac en 1984 \u2013 sugg\u00e8rent d\u2019associer la RFA au nucl\u00e9aire fran\u00e7ais. Mais Bonn est-elle pr\u00eate \u00e0 assumer une telle responsabilit\u00e9 ? D\u2019autres estiment qu\u2019il faut \u00e9tendre la garantie nucl\u00e9aire fran\u00e7aise, pr\u00e9conisant \u00ab une sanctuarisation \u00e9largie \u00bb \u00e0 l\u2019Allemagne. Mais, dans ce cas, qu\u2019adviendrait-il des autres pays de la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne ?<\/p>\n

Reste enfin la concertation nucl\u00e9aire franco-allemande. Mais sur quoi devrait-elle porter ? On peut envisager plusieurs axes : la concertation sur les cibles potentielles, la r\u00e9flexion commune sur les conditions d\u2019utilisation de l\u2019arme. L\u2019\u00e9vocation de ces questions montre combien il est difficile de parvenir \u00e0 des \u00ab conceptions communes \u00bb.<\/p>\n

Ces sujets sont loin d\u2019\u00eatre aboutis lorsque dispara\u00eet le Pacte de Varsovie. Au contraire, la fin de la guerre froide tend \u00e0 les rel\u00e9guer au second plan de l\u2019agenda franco-allemand, la RFA privil\u00e9giant r\u00e9solument l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration du d\u00e9sarmement nucl\u00e9aire et, \u00e0 terme, le d\u00e9sengagement du nucl\u00e9aire civil \u2013 effectif pour elle en 2011.<\/p>\n

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… et aux r\u00e9sultats bien incertains\u00a0!<\/strong><\/h2>\n

La question d\u2019une coop\u00e9ration nucl\u00e9aire franco-allemande refait surface avec la guerre en Ukraine. Elle occupe une place importante dans les r\u00e9flexions de Friedrich Merz, notamment en raison des orientations actuelles des \u00c9tats-Unis. Ce d\u00e9bat, qu\u2019Emmanuel Macron appelle de ses v\u0153ux depuis 2020 et que le nouveau chancelier souhaite \u00e9galement relancer, est-il, en y regardant de plus pr\u00e8s, si diff\u00e9rent de celui qui animait d\u00e9j\u00e0 les discussions dans les ann\u00e9es 1980 ?<\/p>\n

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\"Premier
Premier voyage de Friedrich Merz \u00e0 Paris, 7 mai 2025 (Copyright: Alamy)<\/figcaption><\/figure>\n

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Merz a en effet pr\u00e9conis\u00e9 l\u2019extension du parapluie nucl\u00e9aire fran\u00e7ais \u2013 et britannique \u2013 \u00e0 l\u2019Allemagne. L\u2019\u00e9largissement du bouclier nucl\u00e9aire au reste de l\u2019Europe se ferait toutefois en compl\u00e9ment de l\u2019Alliance atlantique avec les \u00c9tats-Unis. Il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019une avanc\u00e9e culturelle majeure, compte tenu de la position traditionnellement r\u00e9serv\u00e9e de l\u2019Allemagne en mati\u00e8re de dissuasion nucl\u00e9aire. D\u2019autant plus que Merz a \u00e9galement raviv\u00e9 le d\u00e9bat sur l\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire civile\u00a0! Cependant, les obstacles \u00e0 une v\u00e9ritable coop\u00e9ration dans le domaine nucl\u00e9aire demeurent largement identiques \u00e0 ceux identifi\u00e9s dans les ann\u00e9es 1980. En un mot, les deux pays ont-ils r\u00e9ellement des approches strat\u00e9giques convergentes concernant l\u2019arme nucl\u00e9aire, son utilisation et la d\u00e9finition des cibles potentielles ? Une mutualisation de la d\u00e9cision d\u2019emploi est-elle envisageable ? Sur ces diff\u00e9rents aspects, Paris d\u00e9tient peut-\u00eatre encore davantage de leviers que Berlin.<\/p>\n

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L\u2019auteur<\/strong><\/h2>\n
\"Sylvain
Sylvain Schirmann (Copyright: priv\u00e9)<\/figcaption><\/figure>\n

Sylvain Schirmann est professeur \u00e9m\u00e9rite et ancien directeur de Sciences Po Strasbourg et du Centre d\u2019excellence franco-allemand Jean Monnet.<\/em><\/p>\n

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Les r\u00e9cents d\u00e9bats sur la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne ont remis sur le devant de la sc\u00e8ne la dissuasion nucl\u00e9aire fran\u00e7aise, ainsi que la possibilit\u00e9 de l’\u00e9tendre \u00e0 d’autres p\u00e9rim\u00e8tres \u2013 notamment europ\u00e9ens \u2013 au-del\u00e0 du seul territoire national. 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