{"id":30504,"date":"2025-07-01T16:00:23","date_gmt":"2025-07-01T14:00:23","guid":{"rendered":"https:\/\/dokdoc.eu\/?p=30504"},"modified":"2025-07-11T13:08:33","modified_gmt":"2025-07-11T11:08:33","slug":"les-defiles-ne-suffisent-pas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dokdoc.eu\/fr\/2025\/07\/01\/les-defiles-ne-suffisent-pas\/","title":{"rendered":"Les d\u00e9fil\u00e9s ne suffisent pas !"},"content":{"rendered":"
\"Copyright:
Copyright: Wikimedia Commons<\/figcaption><\/figure>\n

Lors de sa cr\u00e9ation en 1989, la brigade franco-allemande \u00e9tait un projet r\u00e9volutionnaire\u00a0: des soldats de deux pays autrefois ennemis servaient durablement et pour la toute premi\u00e8re fois dans l’histoire europ\u00e9enne sous un commandement commun \u2013 en temps de paix. Aujourd’hui, la brigade est consid\u00e9r\u00e9e comme le symbole de l’int\u00e9gration europ\u00e9enne, mais elle est aussi le reflet de ses paradoxes. <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

La brigade a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e par Helmut Kohl et Fran\u00e7ois Mitterrand lors d\u2019un sommet franco-allemand \u00e0 Karlsruhe en 1987. Dans un contexte de bouleversements mondiaux \u2013 marqu\u00e9s notamment par les discussions sur le d\u00e9sarmement entre les \u00c9tats-Unis et l\u2019Union sovi\u00e9tique, ainsi que par une incertitude croissante quant au r\u00f4le de l\u2019Am\u00e9rique en Europe \u2013, l\u2019Allemagne et la France cherchaient une r\u00e9ponse commune en mati\u00e8re de politique de s\u00e9curit\u00e9. La cr\u00e9ation d’une brigade conjointe n’\u00e9tait pas seulement une initiative militaire : c\u2019\u00e9tait avant tout un acte politique, destin\u00e9 \u00e0 renforcer le partenariat strat\u00e9gique entre les deux pays et \u00e0 s\u2019inscrire au c\u0153ur d\u2019une d\u00e9fense europ\u00e9enne.<\/p>\n

La brigade a vu le jour en 1989 et a \u00e9t\u00e9 officiellement mise en service un an plus tard. Sa devise, \u00ab\u202fDem Besten verpflichtet \/ Le devoir d’excellence\u202f\u00bb, refl\u00e9tait son ambition\u00a0: servir de mod\u00e8le pour un nouveau chapitre de la coop\u00e9ration europ\u00e9enne. Mais dans la pratique, la coop\u00e9ration binationale s\u2019est rapidement r\u00e9v\u00e9l\u00e9e plus complexe qu\u2019un simple protocole.<\/p>\n

 <\/p>\n

Exigence et engagement r\u00e9el<\/strong><\/h2>\n

La brigade a particip\u00e9 \u00e0 plusieurs missions \u00e0 l’\u00e9tranger, notamment en Bosnie-Herz\u00e9govine (SFOR), au Kosovo (KFOR) et, plus tard, en Afghanistan (ISAF). Certaines unit\u00e9s ont \u00e9galement pris part \u00e0 la mission de formation EUTM<\/a> ainsi qu\u2019\u00e0 la MINUSMA<\/a> au Mali. Mais dans la pratique, et dans l\u2019engagement r\u00e9el, l\u2019Allemagne et la France ont rapidement montr\u00e9 qu\u2019elles parvenaient rarement \u00e0 mener des actions communes et coordonn\u00e9es. Cela ne tenait pas \u00e0 un manque de disponibilit\u00e9, mais \u00e0 des obstacles structurels.<\/p>\n

La France et l’Allemagne diff\u00e8rent profond\u00e9ment dans leur culture en mati\u00e8re de politique de s\u00e9curit\u00e9. La France agit de mani\u00e8re plus rapide, autonome, strat\u00e9gique, et b\u00e9n\u00e9ficie souvent d\u2019un mandat plus clair. L\u2019Allemagne, quant \u00e0 elle, s\u2019en remet \u2013 et continue de s\u2019en remettre \u2013 davantage \u00e0 la loi sur la participation parlementaire, ce qui implique des processus d\u00e9cisionnels plus complexes et plus lents. Dans les faits, la brigade a fonctionn\u00e9 de mani\u00e8re unie sur le papier, mais a souvent agi de fa\u00e7on s\u00e9par\u00e9e sur le terrain. Elle ne s\u2019est engag\u00e9e de mani\u00e8re v\u00e9ritablement conjointe qu\u2019\u00e0 deux reprises : une premi\u00e8re fois en Bosnie-Herz\u00e9govine \u00e0 partir de 1997, puis en Afghanistan en 2004. La mission commune \u00e0 Kaboul n\u2019a dur\u00e9 que le temps d\u2019un seul contingent. Les chemins se sont ensuite s\u00e9par\u00e9s : la France a d\u00e9ploy\u00e9 ses troupes dans l\u2019est de l\u2019Afghanistan sous mandat de l\u2019ISAF, tandis que les forces allemandes ont \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9es dans le nord, \u00e0 Mazar-e-Sharif.<\/p>\n

Les engagements au Kosovo et au Mali, en revanche, n\u2019\u00e9taient pas des missions de maintien de la paix \u00e0 proprement parler. Au Kosovo en particulier, comme l\u2019a rappel\u00e9 le Generalmajor<\/em> Walter Spindler, ancien commandant de la brigade franco-allemande, la s\u00e9paration \u00e9tait d\u00e8s le d\u00e9part un choix politique : \u00ab On a planifi\u00e9 l\u2019un \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de l\u2019autre, pas l\u2019un avec l\u2019autre. \u00bb Les interventions au Mali ont \u00e9galement illustr\u00e9 cette divergence structurelle : alors que la France a men\u00e9 des op\u00e9rations de combat dans le cadre de l\u2019op\u00e9ration Barkhane, l\u2019engagement allemand s\u2019est limit\u00e9 \u00e0 des missions de soutien et de formation, sans participation directe aux combats.<\/p>\n

 <\/p>\n

Entre int\u00e9gration et parall\u00e9lisme<\/strong><\/h2>\n

Le quotidien de la brigade a \u00e9galement r\u00e9v\u00e9l\u00e9 l\u2019exigence d\u2019une v\u00e9ritable int\u00e9gration dans un contexte militaire. Les divergences en mati\u00e8re d\u2019identit\u00e9, de formation, de syst\u00e8me de carri\u00e8re ainsi que de structure disciplinaire et sociale ont conduit les soldats allemands et fran\u00e7ais \u00e0 servir souvent les uns \u00e0 c\u00f4t\u00e9 des autres, plut\u00f4t que les uns avec les autres. L\u2019usage des langues refl\u00e8te clairement cette situation : au d\u00e9but, seuls l\u2019allemand et le fran\u00e7ais \u00e9taient parl\u00e9s dans les \u00e9tats-majors. Ce n\u2019est qu\u2019avec l\u2019implication croissante de la brigade dans des structures multinationales \u2013 par exemple dans le cadre de l\u2019Eurocorps \u2013 que l\u2019anglais s\u2019est progressivement impos\u00e9 comme langue de travail.<\/p>\n

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\"Le
Le b\u00e2timent de l’\u00e9tat-major de la BFA \u00e0 M\u00fcllheim (Copyright: Wikimedia Commons)<\/figcaption><\/figure>\n

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Certes, il existe des entra\u00eenements communs, des postes multinationaux et de rares tentatives de promotion d\u2019une identit\u00e9 commune \u2013 comme des \u00e9v\u00e9nements bilat\u00e9raux ou des formations partag\u00e9es. Mais ces mesures sont rest\u00e9es ponctuelles. Un sentiment d\u2019appartenance \u00e0 une unit\u00e9 commune ne s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9 que sporadiquement, le plus souvent gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019engagement personnel de certains sup\u00e9rieurs. Ce qui devait symboliser un partenariat politique \u00e9troit s\u2019est souvent r\u00e9v\u00e9l\u00e9 \u00eatre une structure formelle \u00e0 l\u2019efficacit\u00e9 limit\u00e9e dans le quotidien militaire. Une culture militaire transfrontali\u00e8re n\u2019est apparue, au mieux, qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9tat d\u2019\u00e9bauche \u2013 non pas comme le fruit d\u2019une gouvernance institutionnelle, mais gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019exp\u00e9rience et \u00e0 la coop\u00e9ration acquises au fil des missions.<\/p>\n

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Une volont\u00e9 politique\u00a0? Pas s\u00fbr<\/strong><\/h2>\n

Ces difficult\u00e9s ont des causes plus profondes. La brigade a toujours \u00e9t\u00e9 partag\u00e9e entre l’ambition politique et la pratique militaire. La France la consid\u00e8re comme un instrument d\u2019action strat\u00e9gique, une grande unit\u00e9 op\u00e9rationnelle capable d\u2019intervenir dans une perspective europ\u00e9enne. L\u2019Allemagne, quant \u00e0 elle, a longtemps mis l’accent sur la dimension symbolique et la formation. Cette divergence s’est \u00e0 nouveau manifest\u00e9e lors d’une rencontre en janvier 2025 entre les ministres de la D\u00e9fense, Boris Pistorius et S\u00e9bastien Lecornu : les deux gouvernements ont convenu de placer la brigade franco-allemande sous le commandement de l’OTAN pour une p\u00e9riode de trois ans, au sein du Corps multinational Nord-Est bas\u00e9 \u00e0 Stettin. Il \u00e9tait \u00e9vident que la brigade \u00e9tait per\u00e7ue diff\u00e9remment dans les deux versions nationales de la d\u00e9claration : Paris la pr\u00e9sentait comme une force op\u00e9rationnelle pr\u00eate \u00e0 intervenir, tandis que Berlin soulignait son r\u00f4le dans la formation et l\u2019entra\u00eenement.<\/p>\n

\"Verdandsabzeichen
Insigne de la BFA (Copyright: Wikimedia Commons)<\/figcaption><\/figure>\n

S\u2019agissant de la brigade, on rel\u00e8ve pourtant une r\u00e9elle volont\u00e9 d\u2019intervenir en tant qu\u2019unit\u00e9. Mais pareille d\u00e9cision d\u00e9pend des minist\u00e8res, de processus de validation, de mandats nationaux\u2026 et se heurte \u00e0 un manque d\u2019engagement politique. La brigade souffre \u00e9galement d\u2019une absence d\u2019objectif strat\u00e9gique clair : doit-elle servir de mod\u00e8le pour la formation de futures forces europ\u00e9ennes, ou bien demeure-t-elle un vestige diplomatique \u00e0 port\u00e9e essentiellement symbolique ? C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment dans un contexte d\u2019incertitude g\u00e9opolitique croissante \u2013 guerre russo-ukrainienne, tensions accrues dans la zone indo-pacifique \u2013 qu\u2019une grande unit\u00e9 europ\u00e9enne efficace prendrait tout son sens. Mais tant que la France et l\u2019Allemagne ne parviendront pas \u00e0 d\u00e9finir une vision commune, la brigade restera priv\u00e9e d\u2019orientation strat\u00e9gique.<\/p>\n

 <\/p>\n

Le changement d\u2019\u00e9poque comme opportunit\u00e9\u00a0?<\/strong><\/h2>\n

Avec le \u00ab changement d\u2019\u00e9poque \u00bb (Zeitenwende<\/em>), l\u2019invasion de l\u2019Ukraine par la Russie et le d\u00e9sengagement g\u00e9opolitique progressif des \u00c9tats-Unis en Europe, la question d\u2019une strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne autonome n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 aussi pressante.<\/p>\n

Dans ce contexte, la brigade revient sur le devant de la sc\u00e8ne \u2013 non seulement comme plateforme d\u2019entra\u00eenement, mais aussi comme pr\u00e9curseur op\u00e9rationnel d\u2019une d\u00e9fense pens\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne. Mais pour qu\u2019elle remplisse pleinement ce r\u00f4le, un changement de cadre politique est indispensable. Si la brigade veut d\u00e9passer son statut de symbole, plusieurs questions structurelles doivent \u00eatre r\u00e9solues : l\u2019harmonisation des mandats, l\u2019\u00e9laboration de doctrines d\u2019intervention communes et la cr\u00e9ation de v\u00e9ritables unit\u00e9s de commandement int\u00e9gr\u00e9es. Cela n\u00e9cessite \u00e9galement une volont\u00e9 politique claire, allant au-del\u00e0 des simples d\u00e9clarations d\u2019intention.<\/p>\n

La brigade incarne les ambitions europ\u00e9ennes \u2013 mais aussi leurs limites. Si l\u2019Europe veut \u00eatre prise au s\u00e9rieux en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9, elle devra offrir bien plus que des d\u00e9fil\u00e9s communs : il lui faut des structures solides, fiables, une vision claire. La brigade peut y contribuer. Mais \u00e0 condition qu\u2019il y ait une v\u00e9ritable volont\u00e9 politique. La balle n\u2019est pas dans le camp des soldats. Elle est dans les mains des responsables politiques.<\/p>\n

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L\u2019auteur<\/strong><\/h2>\n
\"Benjamin
Benjamin Pfannes (Copyright: privat)<\/figcaption><\/figure>\n

Benjamin Pfannes, M.A., a \u00e9tudi\u00e9 l\u2019histoire et le fran\u00e7ais, ainsi que l\u2019histoire moderne et contemporaine \u00e0 Mayence et \u00e0 Dijon. Au cours de ses \u00e9tudes, il a travaill\u00e9 comme assistant de recherche \u00e0 la chaire d\u2019histoire contemporaine et \u00e0 l\u2019Institut Leibniz d\u2019histoire europ\u00e9enne de Mayence. Ses recherches portent principalement sur l\u2019histoire allemande et fran\u00e7aise du XXe<\/sup> si\u00e8cle, avec un accent particulier sur le nazisme, ainsi que sur la politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9 franco-allemande aux XXe<\/sup> et XXIe<\/sup> si\u00e8cles. Il pr\u00e9pare actuellement une th\u00e8se de doctorat sous la direction de S\u00f6nke Neitzel \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Potsdam, portant sur le r\u00f4le de la Brigade franco-allemande dans la coop\u00e9ration bilat\u00e9rale entre la France et l\u2019Allemagne.<\/em><\/p>\n

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Cette contribution a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9e le 8 mars 2025 dans le cadre d\u2019un workshop pour doctorants fran\u00e7ais et allemands conjointement organis\u00e9 par le <\/em>Center for Advanced Security, Strategic and Integration Studies<\/em><\/a> (Universit\u00e9 de Bonn) et le <\/em>Centre d\u2019Excellence Jean Monnet<\/em><\/a> (Universit\u00e9 de Strasbourg). <\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

Avec le soutien de <\/em>l\u2019Universit\u00e9 Franco-Allemande<\/em><\/a> et la <\/em>Deutsche Sparkassenstiftung f\u00fcr internationale Kooperation e.V.<\/em><\/a><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
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