{"id":30703,"date":"2025-07-23T19:33:09","date_gmt":"2025-07-23T17:33:09","guid":{"rendered":"https:\/\/dokdoc.eu\/?p=30703"},"modified":"2025-07-23T19:44:07","modified_gmt":"2025-07-23T17:44:07","slug":"quand-le-populisme-fragilise-lespace-transfrontalier","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dokdoc.eu\/fr\/2025\/07\/23\/quand-le-populisme-fragilise-lespace-transfrontalier\/","title":{"rendered":"Quand le populisme fragilise l\u2019espace transfrontalier"},"content":{"rendered":"
\"Vue
Vue sur la vall\u00e9e du Rhin depuis Katzenthal en Alsace (Copyright: Alamy)<\/figcaption><\/figure>\n

L\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne est au c\u0153ur du Rhin sup\u00e9rieur. Pourtant, les derni\u00e8res \u00e9lections ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 une progression record des partis populistes et souverainistes, tant en Alsace que dans les r\u00e9gions frontali\u00e8res allemandes. Longtemps per\u00e7us comme des vitrines de l\u2019amiti\u00e9 franco-allemande, ces territoires sont-ils en train de remettre en cause la relation bilat\u00e9rale ?<\/strong><\/p>\n

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Le Rhin sup\u00e9rieur occupe une place singuli\u00e8re en Europe, ayant jou\u00e9 un r\u00f4le cl\u00e9 dans la r\u00e9conciliation franco-allemande. Cette r\u00e9gion est souvent pr\u00e9sent\u00e9e comme un laboratoire de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne. Dans ce contexte, la mont\u00e9e des partis eurosceptiques, au niveau national comme europ\u00e9en, peut sembler paradoxale. Pourtant, des pol\u00e9miques r\u00e9centes autour de la coop\u00e9ration franco-allemande ravivent des d\u00e9bats identitaires et r\u00e9v\u00e8lent des tensions historiques persistantes.<\/p>\n

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Euroscepticisme et controverses <\/strong><\/h2>\n

Lors des derni\u00e8res \u00e9lections europ\u00e9ennes, le Rassemblement National (RN) a obtenu 33 % des voix en Alsace. De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 du Rhin, l\u2019Alternative f\u00fcr Deutschland <\/em>(AfD) a enregistr\u00e9 une forte progression dans les circonscriptions frontali\u00e8res, avec des scores oscillant entre 10 et 27 %. Ces r\u00e9sultats traduisent une dynamique populiste \u00ab\u00a0partag\u00e9e\u00a0\u00bb, qui s\u2019accompagne r\u00e9guli\u00e8rement de pol\u00e9miques nourries par des discours caricaturaux et des informations erron\u00e9es sur la coop\u00e9ration franco-allemande. Le \u00ab traitement \u00bb r\u00e9serv\u00e9 au trait\u00e9 d\u2019Aix-la-Chapelle (22 janvier 2019) en est l\u2019illustration la plus manifeste.<\/p>\n

Ce texte, destin\u00e9 \u00e0 renforcer la coop\u00e9ration bilat\u00e9rale a \u00e9t\u00e9 la cible de nombreuses attaques infond\u00e9es, dans un pays comme dans l\u2019autre. En France, des figures comme Bernard Monot, du parti souverainiste Debout la France, ont diffus\u00e9 des propos alarmistes, affirmant que le trait\u00e9 allait \u00ab\u00a0livrer \u00bb l\u2019Alsace \u00e0 l\u2019Allemagne ou faire de l\u2019allemand une langue administrative. De son c\u00f4t\u00e9, Marine Le Pen y a vu une atteinte \u00e0 la souverainet\u00e9 nationale, allant jusqu\u2019\u00e0 \u00e9voquer un \u00e9ventuel partage du si\u00e8ge fran\u00e7ais \u00e0 l\u2019ONU. Jean-Luc M\u00e9lenchon (La France Insoumise) a de son c\u00f4t\u00e9 critiqu\u00e9 un texte \u00ab aust\u00e9ritaire \u00bb. Ces tensions se sont traduites jusque dans l\u2019enceinte de l\u2019Assembl\u00e9e nationale : en juillet 2022, Thibaut Fran\u00e7ois, d\u00e9put\u00e9 du RN, a qualifi\u00e9 Charles Sitzenstuhl<\/a>, \u00e9lu du Bas-Rhin, d\u2019\u00ab\u00a0ambassadeur du Bundestag \u00bb. Ce dernier n\u2019a pas manqu\u00e9 de d\u00e9noncer ces propos comme une insulte \u00e0 l\u2019Alsace et un signe persistant de germanophobie. Dans le m\u00eame esprit, l\u2019installation de panneaux bilingues dans certaines communes a raviv\u00e9 des rumeurs en lien avec des traumatismes h\u00e9rit\u00e9s des conflits pass\u00e9s.<\/p>\n

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\"Charles
Charles Sitzenstuhl \u00e0 l’Assembl\u00e9e Nationale, 21 octobre 2024 (Copyright: Alamy)<\/figcaption><\/figure>\n

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En Allemagne, les critiques ont \u00e9t\u00e9 plus mod\u00e9r\u00e9es mais tout aussi r\u00e9v\u00e9latrices. L\u2019AfD a rejet\u00e9 le trait\u00e9, le qualifiant de \u00ab programme de d\u00e9veloppement r\u00e9gional \u00bb au d\u00e9triment des contribuables allemands. Pour ce parti, il ne s\u2019agissait ni de paix ni d\u2019amiti\u00e9, mais d\u2019un projet supranational mena\u00e7ant la souverainet\u00e9 nationale. Cette rh\u00e9torique s\u2019inscrivait dans une logique d\u2019auto-victimisation, o\u00f9 toute forme d\u2019int\u00e9gration \u00e9tait per\u00e7ue comme une perte au profit de l\u2019autre.<\/p>\n

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Entre contestation nationale et continuit\u00e9 transfrontali\u00e8re<\/strong><\/h2>\n

La progression des partis eurosceptiques ne traduit pas n\u00e9cessairement un rejet des relations transfrontali\u00e8res. En Alsace, les acquis de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne sont en effet rarement remis en question.<\/p>\n

Historiquement favorable \u00e0 une sortie de l\u2019UE, le RN a infl\u00e9chi sa position apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2017, et pr\u00f4ne d\u00e9sormais une r\u00e9forme de l\u2019Union de l\u2019int\u00e9rieur. Cette strat\u00e9gie vise \u00e0 \u00e9largir sa base \u00e9lectorale en recentrant le discours sur des enjeux nationaux comme la s\u00e9curit\u00e9, l\u2019immigration ou le pouvoir d\u2019achat \u2013 un m\u00e9lange de pragmatisme \u00e9lectoral et de rh\u00e9torique identitaire. Les analyses montrent d\u2019ailleurs que ni l\u2019UE ni la coop\u00e9ration franco-allemande ne figurent parmi les priorit\u00e9s des \u00e9lecteurs du RN, y compris lors des \u00e9lections europ\u00e9ennes. Le vote RN s\u2019explique davantage par une contestation des politiques nationales, notamment sur les questions migratoires et socio-\u00e9conomiques.<\/p>\n

Le soutien \u00e0 l\u2019AfD rel\u00e8ve d\u2019une logique comparable : un profond rejet du \u00ab syst\u00e8me \u00bb, souvent aliment\u00e9 par un sentiment d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 et par la crainte d\u2019une dilution identitaire. L\u2019AfD et le RN partagent une hostilit\u00e9 \u00e0 toute supranationalit\u00e9 renforc\u00e9e et d\u00e9fendent une vision intergouvernementale et souverainiste de l\u2019Europe. Tous deux r\u00e9clament une r\u00e9duction des pr\u00e9rogatives de la Commission europ\u00e9enne, pourtant un acteur central de la coop\u00e9ration territoriale, notamment \u00e0 travers le programme Interreg qu\u2019elle cofinance et coordonne.<\/p>\n

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\"Tino
Tino Chrupalla, copr\u00e9sident du groupe parlementaire de l’AfD au Bundestag, lors d\u2019un meeting \u00e0 Donaueschingen, le 27 avril 2024 (Copyright: Alamy)<\/figcaption><\/figure>\n

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Le rejet des Eurodistricts par le RN illustre cette d\u00e9fiance envers la coop\u00e9ration transfrontali\u00e8re, per\u00e7ue comme une menace \u00e0 la souverainet\u00e9 nationale. N\u00e9anmoins, depuis 2022, le parti ne remet plus en cause l\u2019espace Schengen, signe d\u2019un certain pragmatisme, contrairement \u00e0 l\u2019AfD. Traditionnellement centralisateur et attach\u00e9 \u00e0 un \u00c9tat unitaire, le RN soutient, en Alsace, la sortie de la r\u00e9gion Grand Est, une revendication largement partag\u00e9e localement, m\u00eame si ses positions sur la gouvernance territoriale restent floues.<\/p>\n

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L\u2019ambivalence de l\u2019int\u00e9gration transfrontali\u00e8re en Alsace<\/strong><\/h2>\n

Malgr\u00e9 des d\u00e9cennies de coop\u00e9ration transrh\u00e9nane et un ancrage europ\u00e9en solide, la crainte d\u2019une influence allemande excessive reste aujourd\u2019hui bien pr\u00e9sente. Cette m\u00e9fiance, souvent instrumentalis\u00e9e par certains partis politiques, puise ses racines dans la rivalit\u00e9 h\u00e9rit\u00e9e des conflits franco-allemands. L\u2019id\u00e9e selon laquelle l\u2019Alsace serait trop perm\u00e9able \u00e0 l\u2019influence allemande continue d\u2019alimenter les discours nationalistes, nourrissant une d\u00e9fiance vis-\u00e0-vis d\u2019une int\u00e9gration transfrontali\u00e8re jug\u00e9e excessive.<\/p>\n

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\"Affiche
Affiche de propagande de l’arm\u00e9e fran\u00e7aise de 1945 (Copyright: Alamy)<\/figcaption><\/figure>\n

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Dans une perspective historique plus large, l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais, notamment apr\u00e8s les deux guerres mondiales, a cherch\u00e9 \u00e0 affirmer une rupture culturelle nette entre l\u2019Alsace et l\u2019Allemagne. S\u2019inscrivant dans une logique d\u2019uniformisation nationale, ces politiques visaient \u00e0 att\u00e9nuer la germanit\u00e9 de la r\u00e9gion, pourtant constitutive de son identit\u00e9 culturelle et linguistique. Ce processus a contribu\u00e9 \u00e0 recomposer l\u2019identit\u00e9 alsacienne, entre affirmation francophone et effacement partiel de l\u2019h\u00e9ritage rh\u00e9nan. Le sentiment de culpabilit\u00e9 li\u00e9 \u00e0 une germanit\u00e9 per\u00e7ue comme trop marqu\u00e9e a parfois conduit une partie de la population \u00e0 adopter un nationalisme francophile exacerb\u00e9, au d\u00e9triment des liens franco-allemands. Ce contexte a nourri des pr\u00e9jug\u00e9s persistants et une m\u00e9fiance encore perceptible dans certains discours populistes, constituant un frein potentiel \u00e0 la coop\u00e9ration et \u00e0 l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale.<\/p>\n

Pourtant, malgr\u00e9 ces r\u00e9ticences, plusieurs dynamiques \u2013 du local \u00e0 l\u2019europ\u00e9en \u2013 t\u00e9moignent aujourd\u2019hui d\u2019une volont\u00e9 renouvel\u00e9e de renforcer les liens dans l\u2019espace du Rhin sup\u00e9rieur. La cr\u00e9ation de la Collectivit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019Alsace marque une \u00e9tape importante vers une gouvernance plus adapt\u00e9e aux sp\u00e9cificit\u00e9s r\u00e9gionales. Cette \u00e9volution s\u2019accompagne d\u2019initiatives concr\u00e8tes : promotion du bilinguisme, valorisation du patrimoine culturel alsacien, intensification des \u00e9changes \u00e9ducatifs, sociaux et culturels. En Alsace, on observe \u00e9galement un renouveau des traditions rh\u00e9nanes partag\u00e9es \u2013 carnavals, f\u00eates de la bi\u00e8re, culture musicale \u2013 qui participent \u00e0 raviver un sentiment d\u2019appartenance \u00e0 un espace al\u00e9manique commun.<\/p>\n

Ainsi, malgr\u00e9 les tensions h\u00e9rit\u00e9es de l\u2019histoire et la mont\u00e9e de l\u2019euroscepticisme, le Rhin sup\u00e9rieur demeure un territoire o\u00f9 m\u00e9moire et avenir s\u2019articulent autour d\u2019une coop\u00e9ration transfrontali\u00e8re porteuse de r\u00e9conciliation et d\u2019ancrage europ\u00e9en.<\/p>\n

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L\u2019auteur<\/strong><\/h2>\n
\"Greg
Greg Zwickert (Copyright: privat)<\/figcaption><\/figure>\n

Greg Zwickert est \u00e9tudiant en double Master d\u2019\u00e9tudes europ\u00e9ennes : Gouvernance et Soci\u00e9t\u00e9s Europ\u00e9ennes \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 catholique de Louvain, et Diplomatie Territoriale \u00e0 Sciences Po Strasbourg. Actuellement stagiaire au Centre d\u2019excellence Jean Monnet franco-allemand, il contribue \u00e0 la coordination des ouvrages scientifiques. Ses recherches portent notamment sur les dynamiques politiques et institutionnelles de l\u2019espace du Rhin sup\u00e9rieur ainsi que sur les enjeux li\u00e9s \u00e0 l\u2019euroscepticisme dans cette r\u00e9gion transfrontali\u00e8re.<\/em><\/p>\n

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Cette contribution a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9e le 8 mars 2025 dans le cadre d\u2019un workshop pour doctorants fran\u00e7ais et allemands conjointement organis\u00e9 par le <\/em>Center for Advanced Security, Strategic and Integration Studies<\/em><\/a> (Universit\u00e9 de Bonn) et le <\/em>Centre d\u2019Excellence Jean Monnet<\/em><\/a> (Universit\u00e9 de Strasbourg). <\/em><\/p>\n

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Avec le soutien de <\/em>l\u2019Universit\u00e9 Franco-Allemande<\/em><\/a> et la <\/em>Deutsche Sparkassenstiftung f\u00fcr internationale Kooperation e.V.<\/em><\/a><\/p>\n

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L\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne est au c\u0153ur du Rhin sup\u00e9rieur. Pourtant, les derni\u00e8res \u00e9lections ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 une progression record des partis populistes et souverainistes, tant en Alsace que dans les r\u00e9gions frontali\u00e8res allemandes. 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