{"id":31248,"date":"2025-10-01T10:00:13","date_gmt":"2025-10-01T08:00:13","guid":{"rendered":"https:\/\/dokdoc.eu\/?p=31248"},"modified":"2025-10-01T14:42:34","modified_gmt":"2025-10-01T12:42:34","slug":"que-reste-t-il-du-pari-dangela-merkel-en-allemagne-de-lest","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dokdoc.eu\/fr\/2025\/10\/01\/que-reste-t-il-du-pari-dangela-merkel-en-allemagne-de-lest\/","title":{"rendered":"Que reste-t-il du pari d\u2019Angela Merkel en Allemagne de l\u2019Est ?"},"content":{"rendered":"
\"R\u00e9fugi\u00e9s
R\u00e9fugi\u00e9s syriens \u00e0 la fronti\u00e8re austro-hongroise en direction de l\u2019Allemagne, 6 septembre 2015 (Copyright : Wikimedia Commons)<\/figcaption><\/figure>\n

Dix ans apr\u00e8s l\u2019arriv\u00e9e de milliers de r\u00e9fugi\u00e9s, dokdoc a voulu savoir comment l\u2019Allemagne de l\u2019Est avait v\u00e9cu les \u00e9v\u00e8nements. Un \u00e9clairage essentiel pour comprendre comment m\u00e9moire de la r\u00e9unification, fractures territoriales et enjeux migratoires s\u2019entrem\u00ealent encore aujourd\u2019hui. <\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

dokdoc : Monsieur Kollmorgen, il y a dix ans, Angela Merkel pronon\u00e7ait cette phrase, devenue depuis c\u00e9l\u00e8bre : \u00ab Nous y arriverons \u00bb. Quel bilan tirez-vous dix ans plus tard\u00a0? L\u2019Allemagne a-t-elle gagn\u00e9 son pari\u00a0?<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

Raj Kollmorgen\u00a0: Cela d\u00e9pend fortement des crit\u00e8res retenus ainsi que de la position de la personne qui porte ce jugement. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, on peut effectivement affirmer que le pari a \u00e9t\u00e9 tenu. L\u2019Allemagne n\u2019a pas connu de crise existentielle majeure et une part consid\u00e9rable des r\u00e9fugi\u00e9s arriv\u00e9s depuis 2015 est d\u00e9sormais int\u00e9gr\u00e9e et active sur le march\u00e9 du travail. De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9, l\u2019\u00e9volution sociopolitique et les r\u00e9sultats \u00e9lectoraux des dix derni\u00e8res ann\u00e9es montrent que les partis oppos\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00ab immigration de masse \u00bb ont consid\u00e9rablement gagn\u00e9 en importance. Il est \u00e9vident qu\u2019un ph\u00e9nom\u00e8ne de cette ampleur, d\u2019autant plus concentr\u00e9 sur une p\u00e9riode relativement courte, ne peut se d\u00e9rouler sans probl\u00e8mes sociaux, tensions et conflits. Le fait est que les flux migratoires de ces dix derni\u00e8res ann\u00e9es ont accentu\u00e9 le sentiment d\u2019ali\u00e9nation qu\u2019une partie importante de la population \u00e9prouve vis-\u00e0-vis des institutions d\u00e9mocratiques et de leurs \u00e9lites.<\/p>\n

 <\/p>\n

dokdoc : Vous dites que beaucoup de r\u00e9fugi\u00e9s ont trouv\u00e9 un emploi. Comment expliquez-vous alors les tensions dont vous parliez \u00e0 l\u2019instant ?<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Kollmorgen: Il y a, d\u2019un c\u00f4t\u00e9, ceux qui voient la question de l\u2019immigration de mani\u00e8re positive \u2013 c\u2019est surtout le cas des jeunes \u00e9voluant dans des contextes urbains et multiculturels. Ils disent que de nombreux probl\u00e8mes en apparence li\u00e9s \u00e0 la question de l\u2019immigration, comme la question des loyers \u00e9lev\u00e9s, la p\u00e9nurie de logements dans les grandes villes ou bien encore la qualit\u00e9 de l\u2019enseignement, existaient d\u00e9j\u00e0 auparavant et qu\u2019ils rel\u00e8vent plut\u00f4t d\u2019un \u00e9chec des politiques publiques. Mais il y a aussi ceux qui se sentent non seulement d\u00e9pass\u00e9s par la pr\u00e9sence d\u2019\u00e9trangers et par le multiculturalisme, mais qui invoquent \u00e9galement des statistiques montrant, pour certains types de d\u00e9lits, une part disproportionn\u00e9e de jeunes hommes c\u00e9libataires issus de l\u2019immigration.<\/p>\n

 <\/p>\n

dokdoc : Et si maintenant nous nous tournons vers l\u2019Allemagne de l\u2019Est, comment les r\u00e9fugi\u00e9s ont-ils \u00e9t\u00e9 r\u00e9partis \u00e0 leur arriv\u00e9e et quelles en ont \u00e9t\u00e9 les cons\u00e9quences ?<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

Kollmorgen : La cl\u00e9 de r\u00e9partition de K\u00f6nigstein a permis de r\u00e9guler la mani\u00e8re dont les choses se sont d\u00e9roul\u00e9es, les crit\u00e8res d\u00e9terminants \u00e9tant les recettes fiscales et le nombre d\u2019habitants par Bundesland<\/em>. Les L\u00e4nder de l\u2019Est n\u2019ont donc \u00e9t\u00e9 ni favoris\u00e9s ni d\u00e9savantag\u00e9s. Il n\u2019en reste pas moins que l\u2019Allemagne de l\u2019Est est plus rurale que l\u2019Allemagne de l\u2019Ouest. En dehors de Berlin, il n\u2019existe pas v\u00e9ritablement d\u2019autre zone m\u00e9tropolitaine aussi dens\u00e9ment peupl\u00e9e. Dans les grandes m\u00e9tropoles, les immigr\u00e9s passent souvent inaper\u00e7us et peuvent s\u2019int\u00e9grer plus facilement. En revanche, dans les r\u00e9gions rurales, cela est diff\u00e9rent. \u00c0 cela s\u2019ajoute le fait qu\u2019avant 2015, la part des personnes d\u2019origine \u00e9trang\u00e8re y \u00e9tait tr\u00e8s faible, de l\u2019ordre de 2 \u00e0 3%.<\/p>\n

 <\/p>\n

dokdoc : Et comment les gens ont-ils per\u00e7u ces changements ?<\/em><\/p>\n

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Kollmorgen : Pour les populations des r\u00e9gions rurales p\u00e9riph\u00e9riques, majoritairement plus \u00e2g\u00e9es et largement homog\u00e8nes, cette vague d\u2019immigration a souvent constitu\u00e9 un choc culturel. Le ph\u00e9nom\u00e8ne a \u00e9t\u00e9 accentu\u00e9 par la pr\u00e9sence de familles plus jeunes, voire d\u2019adolescents. On peut presque parler d\u2019une explosion de la pluralit\u00e9 ethnique, d\u00e9mographique et culturelle. C\u2019est sur ce terrain que des mouvements de protestation ont pu rapidement prosp\u00e9rer.<\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

dokdoc : On se souvient de ces images de la gare centrale de Munich montrant l\u2019enthousiasme avec lequel les r\u00e9fugi\u00e9s \u00e9taient accueillis. On sait aujourd\u2019hui que ce n\u2019\u00e9tait pas le cas partout. Comment les populations de l\u2019Allemagne de l\u2019Est ont-elles r\u00e9agi ?<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Kollmorgen : \u00c0 c\u00f4t\u00e9 des grandes villes comme Potsdam ou Dresde, de nombreuses autres initiatives \u00e9manant de la soci\u00e9t\u00e9 civile ont vu le jour dans le reste de l\u2019Allemagne de l\u2019Est, dans les r\u00e9gions plus rurales notamment. Dans ma ville natale, G\u00f6rlitz, par exemple, des groupes de soutien accueillaient les r\u00e9fugi\u00e9s directement \u00e0 la gare, fournissaient des jouets aux enfants, des couvertures et offraient du th\u00e9. L\u2019Est n\u2019a donc en aucun cas \u00e9t\u00e9 uniquement marqu\u00e9 par une attitude de rejet. L\u00e0 aussi, il y a eu des marques de solidarit\u00e9 spontan\u00e9e, comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas dans les villes de l\u2019Ouest, bien que dans une mesure diff\u00e9rente. Il n\u2019en reste pas moins qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9poque, de nombreux habitants de l\u2019Est se consid\u00e9raient d\u00e9j\u00e0 comme \u00e9conomiquement faibles et politiquement d\u00e9savantag\u00e9s, ce qui suscita finalement un sentiment d\u2019injustice.<\/p>\n

 <\/p>\n

dokdoc\u00a0: Y a-t-il des raisons historiques \u00e0 cela\u00a0?<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Kollmorgen\u00a0: Oui, cela s\u2019inscrivait dans la continuit\u00e9 de ce que les Allemands de l\u2019Est avaient v\u00e9cu au moment de la R\u00e9unification. Les pertes mat\u00e9rielles, la d\u00e9valuation des qualifications professionnelles et le ch\u00f4mage de masse avaient marqu\u00e9 de leur empreinte la vie de nombreux habitants, r\u00e9duits, tel \u00e9tait du moins leur ressenti, \u00e0 des \u00ab\u202fcitoyens de seconde classe\u202f\u00bb. L\u2019arriv\u00e9e massive de r\u00e9fugi\u00e9s a accentu\u00e9 ce sentiment et g\u00e9n\u00e9r\u00e9 une forme de rejet\u202f: \u00ab\u202fNotre quotidien est une nouvelle fois boulevers\u00e9 alors que nous ne le voulons pas. Nos ressources nous sont \u00e0 nouveau retir\u00e9es, nous sommes expropri\u00e9s. Des personnes inconnues arrivent \u00e0 nouveau chez nous, elles per\u00e7oivent des revenus sans avoir besoin de travailler. Et en plus, il faudrait que nous soyons solidaires avec elles. Mais qui fait preuve de solidarit\u00e9 envers nous\u202f?\u202f\u00bb Ces sentiments ont conduit aux manifestations bien connues et aux nouveaux mouvements de protestation comme Pegida. Elles continuent aujourd\u2019hui encore d\u2019alimenter les succ\u00e8s \u00e9lectoraux de l\u2019AfD.<\/p>\n

 <\/p>\n

\"Manifestation
Manifestation du mouvement PEGIDA, Dresde, 3 octobre 2016 (Copyright : Wikimedia Commons)<\/figcaption><\/figure>\n

 <\/p>\n

dokdoc : Si maintenant nous faisons le bilan en mati\u00e8re d\u2019int\u00e9gration, qu\u2019est-ce qui a bien et qu\u2019est-ce qui a moins bien fonctionn\u00e9 ?<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

Kollmorgen : En ao\u00fbt dernier, le Mitteldeutscher Rundfunk<\/em><\/a> a men\u00e9 une vaste enqu\u00eate aupr\u00e8s de 24.000 Allemands vivant de Thuringe, de Saxe et de Saxe-Anhalt. Deux donn\u00e9es sont dans ce contexte particuli\u00e8rement int\u00e9ressantes. Premi\u00e8rement\u00a0: environ 90% des personnes interrog\u00e9es d\u00e9clarent, s\u2019agissant de 2015, que l\u2019Allemagne n\u2019a pas gagn\u00e9 son pari (\u00ab\u00a0wir haben es nicht geschafft\u00a0\u00bb). En Allemagne de l\u2019Ouest, les r\u00e9sultats ne sont pas du tout les m\u00eames. L\u2019enqu\u00eate montre \u00e9galement que les Allemands de l\u2019Est appr\u00e9hendent la question de l\u2019immigration de mani\u00e8re beaucoup plus positive d\u00e8s lors que les migrants sont parvenus \u00e0 s\u2019int\u00e9grer. La question migratoire demeure toutefois probl\u00e9matique pour nombre d\u2019entre eux. Trois quarts des sond\u00e9s estiment qu\u2019\u00e0 l\u2019Est, il n\u2019existe pas de v\u00e9ritable \u201cculture de l\u2019accueil\u201d. Pr\u00e8s des deux tiers se disent oppos\u00e9s au regroupement familial des b\u00e9n\u00e9ficiaires de la protection subsidiaire. Ces r\u00e9ticences sont en partie nourries par le sentiment tr\u00e8s r\u00e9pandu que l\u2019\u00c9tat a perdu le contr\u00f4le de la situation.<\/p>\n

 <\/p>\n

dokdoc : <\/em>Nous savons que, dans des situations de fortes tensions politiques, l\u2019horizon temporel des d\u00e9cideurs est particuli\u00e8rement limit\u00e9. Angela Merkel a-t-elle \u00e9t\u00e9 victime des \u00e9v\u00e9nements\u00a0?<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Kollmorgen : Nous avons tous \u00e9t\u00e9 victimes des \u00e9v\u00e8nements. La situation \u00e9tait exceptionnelle\u00a0: confront\u00e9e aux \u00e9v\u00e9nements de Hongrie et \u00e0 la d\u00e9tresse humaine, Angela Merkel a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019ouvrir les fronti\u00e8res \u2013 guid\u00e9e par une vision humaniste chr\u00e9tienne et un sens des responsabilit\u00e9s largement inspir\u00e9 par notre prosp\u00e9rit\u00e9. Il est important de le comprendre. Merkel est une scientifique, elle a grandi en RDA, dans une famille protestante et, a \u00e9volu\u00e9 apr\u00e8s 1989 dans une culture politique majoritairement ouest-allemande, entre CDU, SPD et Verts. Elle n\u2019a donc pas de biographie \u00ab\u00a0typiquement est-allemande\u00a0\u00bb. Cela explique en grande partie pourquoi elle n\u2019a pas \u00e9valu\u00e9 la situation de la m\u00eame mani\u00e8re que la majorit\u00e9 des Allemands de l\u2019Est.<\/p>\n

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\"Angela
Angela Merkel lors de la conf\u00e9rence Supporting Syria organis\u00e9e \u00e0 Londres, 4 f\u00e9vrier 2016 (Copyright : Wikimedia Commons<\/figcaption><\/figure>\n

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dokdoc : Vous dites \u00ab\u00a0elle n\u2019a pas \u00e9valu\u00e9 la situation de la m\u00eame mani\u00e8re\u00a0\u00bb. Aujourd\u2019hui, nombreux sont ceux qui affirment qu\u2019elle s\u2019est tromp\u00e9e.<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Kollmorgen : De nombreux responsables politiques partageaient \u00e0 l\u2019\u00e9poque la m\u00eame analyse ou ont pris, en 2015 et dans les ann\u00e9es qui ont suivi des d\u00e9cisions qui se sont ensuite r\u00e9v\u00e9l\u00e9es probl\u00e9matiques. Les critiques ne visent donc ni Merkel personnellement, ni la d\u00e9cision qu\u2019elle a prise \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2015. On lui reproche surtout d\u2019avoir prolong\u00e9 l\u2019ouverture des fronti\u00e8res sans que des solutions coh\u00e9rentes n\u2019aient \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9es en parall\u00e8le au niveau europ\u00e9en ou que des politiques efficaces aient \u00e9t\u00e9 mises en place aux fronti\u00e8res ext\u00e9rieures ou en mati\u00e8re de r\u00e9partition des r\u00e9fugi\u00e9s. Par ailleurs, dans les domaines des services publics, du logement, du march\u00e9 du travail et de l\u2019int\u00e9gration, les mesures pour accueillir et int\u00e9grer correctement plus de trois millions de r\u00e9fugi\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 trop limit\u00e9es. Et c\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment pour ces raisons que le sujet continue d\u2019alimenter le d\u00e9bat \u2013 et qu\u2019il continuera vraisemblablement \u00e0 le faire dans les prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n

 <\/p>\n

Interview : Landry Charrier<\/em><\/p>\n

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L\u2019auteur <\/strong><\/h2>\n
\"Raj
Raj Kollmorgen (Copyright : HS Zittau\/G\u00f6rlitz)<\/figcaption><\/figure>\n

Raj Kollmorgen est professeur de sociologie et de gestion du changement social \u00e0 la Hochschule Zittau\/G\u00f6rlitz et directeur de l\u2019Institut pour la transformation, le logement et le d\u00e9veloppement social de l\u2019espace (TRAWOS) qui y est rattach\u00e9. Depuis de nombreuses ann\u00e9es, il m\u00e8ne des recherches et publie sur l\u2019Allemagne de l\u2019Est, la r\u00e9unification allemande ainsi que sur le d\u00e9veloppement de la d\u00e9mocratie, le populisme politique et le radicalisme.\u00a0 <\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

<\/h2>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dix ans apr\u00e8s l\u2019arriv\u00e9e de milliers de r\u00e9fugi\u00e9s, dokdoc a voulu savoir comment l\u2019Allemagne de l\u2019Est avait v\u00e9cu les \u00e9v\u00e8nements. 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