{"id":31632,"date":"2025-11-25T10:00:19","date_gmt":"2025-11-25T09:00:19","guid":{"rendered":"https:\/\/dokdoc.eu\/?p=31632"},"modified":"2025-11-26T20:31:17","modified_gmt":"2025-11-26T19:31:17","slug":"leurope-doit-redevenir-actrice-et-non-rester-simple-spectatrice","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dokdoc.eu\/fr\/2025\/11\/25\/leurope-doit-redevenir-actrice-et-non-rester-simple-spectatrice\/","title":{"rendered":"\u00ab L\u2019Europe doit redevenir actrice et non rester simple spectatrice \u00bb"},"content":{"rendered":"
\"Le
Le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res Jean-No\u00ebl Barrot et son coll\u00e8gue allemand Johann Wadephul le 18 juillet 2025 au Quai d’Orsay. (Copyright : Alamy)<\/figcaption><\/figure>\n

\u00ab\u202fLa Terre promise a besoin d\u2019une d\u00e9claration Schuman\u202f!\u202f\u00bb, affirme Beno\u00eet Schuman dans son dernier article pour dokdoc. Quelques jours apr\u00e8s l\u2019adoption du plan de paix am\u00e9ricain pour Gaza, nous avons discut\u00e9 avec Martin Kobler\u202f: comment b\u00e2tir une v\u00e9ritable stabilit\u00e9 r\u00e9gionale et quel r\u00f4le l\u2019Allemagne et la France peuvent-elles jouer dans ce processus\u202f?<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

dokdoc : La semaine derni\u00e8re, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies a approuv\u00e9 le plan de paix am\u00e9ricain pour Gaza. Donald Trump a parl\u00e9 d\u2019une \u00ab\u202fd\u00e9cision historique\u202f\u00bb. Partagez-vous son enthousiasme\u202f?<\/em><\/p>\n

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Martin Kobler : Mon enthousiasme est plut\u00f4t limit\u00e9. Au cours de ma carri\u00e8re, j\u2019ai \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9 dans diff\u00e9rentes Missions de l\u2019ONU\u00a0; j\u2019ai donc une certaine exp\u00e9rience des mandats. Celui envisag\u00e9 pour la force internationale de stabilisation n\u2019est pas un bon mandat. Il est compl\u00e8tement vague : il ne fixe aucun calendrier pr\u00e9cis, ne pr\u00e9cise ni le nombre de personnes n\u00e9cessaires ni leurs missions exactes. Dans ce genre de situation, on commence normalement par \u00e9laborer un concept qui est ensuite soumis \u00e0 l\u2019approbation du Conseil de s\u00e9curit\u00e9. Ici, c\u2019est l\u2019inverse : le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 approuve le plan de Trump en l\u2019\u00e9tat, et se contente de dire qu\u2019une Mission doit \u00eatre mise en place, sans obligations concr\u00e8tes ni directives claires. Cela n\u2019a rien d\u2019historique, c\u2019est tout simplement mal con\u00e7u.<\/p>\n

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dokdoc : \u00ab\u00a0Dans l\u2019imm\u00e9diat, le plan de paix impos\u00e9 par les \u00c9tats-Unis pour la bande de Gaza (\u2026) offre une v\u00e9ritable opportunit\u00e9 pour la coop\u00e9ration franco-allemande\u00a0\u00bb, \u00e9crit Beno\u00eet Schuman. <\/em>Quel r\u00f4le l\u2019Allemagne et la France devraient-elles d\u00e9sormais jouer dans la mise en \u0153uvre du plan de paix ? En ao\u00fbt dernier, vous-m\u00eame avez appel\u00e9 \u00e0 une <\/em>initiative franco-allemande<\/em><\/a> dans la r\u00e9gion.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

Kobler : Je suis enti\u00e8rement d\u2019accord avec M. Schuman : s\u2019agissant du Proche-Orient, la France et l\u2019Allemagne ne sont pas du tout align\u00e9es. Les raisons sont \u00e9videntes. Le pr\u00e9sident Macron a avanc\u00e9 sur l\u2019initiative franco-saoudienne sans en discuter pr\u00e9alablement avec l\u2019Allemagne. L\u2019Allemagne, de son c\u00f4t\u00e9, invoque la \u00ab\u202fraison d\u2019\u00c9tat\u202f\u00bb et bloque au niveau europ\u00e9en. Je me suis toujours prononc\u00e9 en faveur de la reconnaissance de l\u2019\u00c9tat de Palestine par l\u2019Allemagne, conjointement avec la France. Cette chance a \u00e9t\u00e9 manqu\u00e9e. Il faut maintenant envisager la suite et r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la mani\u00e8re de g\u00e9rer les d\u00e9fauts du plan de paix.<\/p>\n

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\"2Photo
Photo de groupe des chefs d’\u00c9tat lors du sommet pour la paix \u00e0 Charm el-Cheikh, le 13 octobre 2025 (Copyright : Wikimedia Commons)<\/figcaption><\/figure>\n

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dokdoc\u00a0: Pourriez-vous pr\u00e9ciser\u00a0? <\/em><\/p>\n

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Kobler\u00a0: L\u2019un des d\u00e9fauts les plus graves du plan est qu\u2019il n\u2019offre aucune perspective politique \u2013 tant pour ce qui est de la cr\u00e9ation d\u2019un \u00c9tat palestinien, qui n\u2019est d\u2019ailleurs \u00e9voqu\u00e9e qu\u2019en passant, que pour ce qui concerne une solution territoriale globale. Ce qui est particuli\u00e8rement probl\u00e9matique, c\u2019est que la Cisjordanie n\u2019est pratiquement pas mentionn\u00e9e. Le plan est en r\u00e9alit\u00e9 un plan pour Gaza. La force internationale ne devrait \u00eatre d\u00e9ploy\u00e9e qu\u2019\u00e0 Gaza, et non en Cisjordanie. Il manque donc un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 : rien n\u2019est dit sur la violence et la colonisation isra\u00e9lienne en Cisjordanie. Or, c\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment l\u00e0 que r\u00e9side un risque important de conflit \u00e0 l\u2019avenir.<\/p>\n

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dokdoc : Notre auteur a fait un certain nombre de propositions quant \u00e0 la mani\u00e8re dont la France et l\u2019Allemagne pourraient contribuer \u00e0 une stabilit\u00e9 durable dans la r\u00e9gion. Quel regard portez-vous sur ces propositions\u202f?<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

Kobler : M. Schuman formule toute une s\u00e9rie de propositions que je soutiens, pour la plupart. L\u2019aide humanitaire fait cruellement d\u00e9faut. On ne peut pas imaginer dans quelles conditions les gens vivent \u2013 surtout apr\u00e8s les fortes pluies de ces derniers jours. Dans les camps provisoires, les personnes ont litt\u00e9ralement les pieds dans l\u2019eau ; des p\u00e8res tiennent leurs enfants \u00e0 bout de bras pour \u00e9viter qu\u2019ils ne soient tremp\u00e9s. On ne voit que tr\u00e8s rarement de telles images \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision isra\u00e9lienne, et donc chez nous non plus.<\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

dokdoc : Que peut-on faire de mani\u00e8re tr\u00e8s concr\u00e8te\u00a0?<\/em><\/p>\n

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Kobler : Comme l\u2019a propos\u00e9 Beno\u00eet Schuman, une EU Commission for Access and Monitoring<\/em> pourrait \u00eatre tr\u00e8s utile. Il existe d\u2019ailleurs une mission europ\u00e9enne similaire \u00e0 Rafah, avec la Mission EUBAM. On pourrait cr\u00e9er une mission europ\u00e9enne d\u2019acc\u00e8s et de suivi, et la relier au mod\u00e8le am\u00e9ricain. \u00c0 Kiryat Gat, il existe d\u00e9j\u00e0 un Civil-Military Cooperation Center<\/em> (CMCC) am\u00e9ricano-isra\u00e9lien. Des Europ\u00e9ens y sont \u00e9galement pr\u00e9sents, dont six Allemands ainsi qu\u2019un haut fonctionnaire du SEAE.<\/p>\n

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\"R\u00e9union
R\u00e9union de coordination au Civil Military Cooperation Center (CMCC) le 23 octobre 2025 (Copyright : Wikimedia Commons)<\/figcaption><\/figure>\n

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Ce cluster humanitaire devrait \u00eatre lanc\u00e9 conjointement par la France et l\u2019Allemagne. Pourquoi le ministre Wadephul n\u2019entreprendrait-il pas un voyage \u00e0 Gaza avec son homologue fran\u00e7ais afin de se faire personnellement une id\u00e9e de la situation ? Gaza est compl\u00e8tement ferm\u00e9 aux journalistes, aux missions d\u2019enqu\u00eate et aux visites politiques. Il est urgent que la bande de Gaza soit ouverte aux observateurs internationaux. Cela passera au d\u00e9part par un geste symbolique fort ! Un voyage conjoint des deux ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res dans la bande de Gaza serait un symbole important. La formation polici\u00e8re rev\u00eat \u00e9galement une importance cruciale, comme l\u2019a soulign\u00e9 M. Schuman. Mais il est essentiel d\u2019\u00e9viter les erreurs du pass\u00e9 : ce n\u2019est pas aux militaires de former les policiers. Ceux-ci doivent \u00eatre form\u00e9s par des policiers, et non par des militaires \u2013 comme c\u2019est actuellement le cas avec le US Security Coordinator<\/em> pour la Cisjordanie. L\u2019exp\u00e9rience en Irak et en Afghanistan l\u2019a d\u00e9j\u00e0 montr\u00e9 : cela ne fonctionne pas car pareille formation exige un \u00e9tat d\u2019esprit totalement diff\u00e9rent. J\u2019ai servi en Irak et en Afghanistan avec l\u2019ONU, et j\u2019ai un sentiment de d\u00e9j\u00e0-vu. Pourquoi r\u00e9p\u00e8te-t-on toujours les m\u00eames erreurs ?<\/p>\n

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dokdoc : M. Schuman propose \u00e9galement la cr\u00e9ation d\u2019un fonds europ\u00e9en pour Gaza, destin\u00e9 \u00e0 soutenir des projets sur place. Qu\u2019en pensez-vous\u00a0?<\/em><\/p>\n

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Kobler : \u00a0Le fonds de deux milliards propos\u00e9 par M. Schuman devrait, \u00e0 mon avis, \u00eatre davantage orient\u00e9 vers l\u2019\u00e9ducation. Ma principale inqui\u00e9tude est que les terroristes de demain naissent aujourd\u2019hui. La situation \u00e0 Gaza est dramatique. Au-del\u00e0 des enjeux politiques, il est imp\u00e9ratif de concentrer les efforts sur l\u2019\u00e9ducation : les enfants doivent pouvoir retourner \u00e0 l\u2019\u00e9cole. La plupart des \u00e9tablissements scolaires ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9truits, et de nombreux enfants sont traumatis\u00e9s par les attaques qui se poursuivent encore aujourd\u2019hui. En raison de la famine impos\u00e9e par le gouvernement isra\u00e9lien, certains ont subi des atteintes c\u00e9r\u00e9brales irr\u00e9versibles \u2013 ce que les scientifiques appellent le stunting<\/em> \u2013, ou ont \u00e9t\u00e9 amput\u00e9s ou gravement bless\u00e9s. Selon les Nations unies, 3 800 b\u00e9b\u00e9s sont morts de faim. Il est urgent d\u2019agir maintenant sinon la situation ne fera que s\u2019aggraver.<\/p>\n

 <\/p>\n

\"De
De jeunes Palestiniens dans les d\u00e9combres de la tour Aklouk, d\u00e9truite le 8 octobre 2023 lors de frappes a\u00e9riennes isra\u00e9liennes sur la ville de Gaza (Copyright : Wikimedia Commons)<\/figcaption><\/figure>\n

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dokdoc : Et comment voyez-vous l\u2019avenir\u00a0?<\/em><\/p>\n

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Kobler : Je doute de la faisabilit\u00e9 d\u2019une solution \u00e0 deux \u00c9tats. Cela devra \u00eatre directement n\u00e9goci\u00e9 entre Isra\u00ebl et la Palestine, et non leur \u00eatre impos\u00e9. Je consid\u00e8re qu\u2019une conf\u00e9d\u00e9ration est plus probable : deux \u00c9tats r\u00e9unis au sein d\u2019une m\u00eame entit\u00e9. La libre circulation serait alors essentielle. J\u00e9rusalem pourrait servir de mod\u00e8le : je me suis r\u00e9cemment rendu \u00e0 J\u00e9rusalem-Est et y ai pris le tramway en direction de J\u00e9rusalem-Ouest \u2013 la plupart des passagers \u00e9taient des Palestiniens. Un mod\u00e8le de ce type pourrait \u00eatre pris comme point de r\u00e9f\u00e9rence pour construire l\u2019avenir. Cependant, d\u00e9placer les ambassades \u00e0 J\u00e9rusalem d\u00e8s que des progr\u00e8s substantiels auront \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s, comme le propose M. Schuman, me semble pr\u00e9matur\u00e9. L\u2019\u00e9tablissement de relations diplomatiques avec la capitale d\u2019un futur \u00c9tat palestinien et le transfert de l\u2019ambassade \u00e0 J\u00e9rusalem doivent se faire simultan\u00e9ment, sinon les Palestiniens se retrouveraient exclus.<\/p>\n

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dokdoc :<\/em> Au niveau r\u00e9gional, un nouveau forum de dialogue est n\u00e9cessaire, \u00e9crit Beno\u00eet Schuman, une sorte de conf\u00e9rence pour la s\u00e9curit\u00e9 et la coop\u00e9ration en M\u00e9diterran\u00e9e. Comment un tel forum pourrait-il \u00eatre mis en place\u00a0?<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

Kobler : \u00a0Une structure r\u00e9gionale est essentielle pour garantir une stabilit\u00e9 \u00e0 long terme. Joschka Fischer et Hubert V\u00e9drine avait d\u00e9j\u00e0 pens\u00e9 \u00e0 un tel mod\u00e8le \u2013 similaire \u00e0 celui de l\u2019OSCE et dans lequel l\u2019Europe pourrait jouer un r\u00f4le de premier plan.<\/p>\n

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\"Le
Le pr\u00e9sident Jimmy Carter serre la main du pr\u00e9sident \u00e9gyptien Anouar el-Sadate et du Premier ministre isra\u00e9lien Menahem Begin lors de la signature du trait\u00e9 de paix \u00e9gypto-isra\u00e9lien \u00e0 la Maison Blanche, le 26 mars 1979. (Copyright : Wikimedia Commons)<\/figcaption><\/figure>\n

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Il n\u2019existe \u00e0 ce jour aucune \u00ab Organisation pour la s\u00e9curit\u00e9 et la coop\u00e9ration au Proche-Orient \u00bb. Par le pass\u00e9, nous n\u2019avons eu que des initiatives ponctuelles : les accords d\u2019Oslo, les diff\u00e9rents plans de paix am\u00e9ricains, de Carter \u00e0 Trump, ou encore le plan de paix arabe. Il serait important de cr\u00e9er une organisation permanente \u2013 active en tout temps \u2013 avec un secr\u00e9tariat. \u00c0 l\u2019origine, Chypre avait \u00e9t\u00e9 envisag\u00e9e comme si\u00e8ge de cette organisation. Cette id\u00e9e devrait \u00eatre relanc\u00e9e \u2013 port\u00e9e, sur le plan conceptuel, par la France et l\u2019Allemagne et soutenue par l\u2019UE. Les \u00c9tats du Moyen-Orient, en premier lieu Isra\u00ebl et la Palestine, mais aussi les \u00ab \u00c9tats de l\u2019Abraham \u00bb, pourraient en prendre l\u2019initiative.<\/p>\n

 <\/p>\n

dokdoc : Quel r\u00f4le l\u2019Iran devrait jouer dans un organisation de ce type\u00a0?<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

Kobler : M. Schuman a raison de dire que l\u2019Iran devra, en fin de compte, \u00eatre impliqu\u00e9. Cela prendra du temps, mais c\u2019est la seule mani\u00e8re de cr\u00e9er une structure durable. Nous nous trouvons n\u00e9anmoins dans une situation o\u00f9 les Palestiniens ne sont pas inclus dans les discussions et o\u00f9 les Europ\u00e9ens ne sont tol\u00e9r\u00e9s qu\u2019en tant que simples spectateurs. Il manque un v\u00e9ritable ownership<\/em>. L\u2019Europe doit redevenir actrice et non rester simple spectatrice.<\/p>\n

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dokdoc : Monsieur l\u2019Ambassadeur, je vous remercie pour cet entretien.<\/em><\/p>\n

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Interview : Landry Charrier<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Notre invit\u00e9<\/strong><\/h2>\n
\"Martin
Martin Kobler (Copyright: priv\u00e9)<\/figcaption><\/figure>\n

Martin Kobler est entr\u00e9 aux Affaires \u00e9trang\u00e8res en 1983. Il a \u00e9t\u00e9 chef du bureau de repr\u00e9sentation de l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne \u00e0 J\u00e9richo, ainsi qu\u2019ambassadeur en \u00c9gypte, en Irak et au Pakistan. De 2000 \u00e0 2003, il a dirig\u00e9 le cabinet du ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Joschka Fischer. Kobler a \u00e9galement occup\u00e9 plusieurs postes de direction au sein des Nations unies, en Afghanistan, en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, en Irak et en Libye. <\/em>Son livre <\/em>Weltenbeben. <\/em>Europas Chance auf neue Strahlkraft<\/em><\/a> (Europa Verlag) est sorti le 10 octobre dernier. <\/em><\/p>\n

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