{"id":32017,"date":"2026-01-21T10:00:44","date_gmt":"2026-01-21T09:00:44","guid":{"rendered":"https:\/\/dokdoc.eu\/?p=32017"},"modified":"2026-01-28T20:26:53","modified_gmt":"2026-01-28T19:26:53","slug":"la-strategie-daliud-de-mitterrand-est-la-raison-pour-laquelle-nous-sommes-aujourdhui-pratiquement-incapable-de-nous-defendre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dokdoc.eu\/fr\/2026\/01\/21\/la-strategie-daliud-de-mitterrand-est-la-raison-pour-laquelle-nous-sommes-aujourdhui-pratiquement-incapable-de-nous-defendre\/","title":{"rendered":"\u00ab La \u2018strat\u00e9gie d\u2019aliud\u2019 de Mitterrand est la raison pour laquelle nous sommes aujourd\u2019hui pratiquement incapable de nous d\u00e9fendre \u00bb"},"content":{"rendered":"
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Copyright: Alamy<\/figcaption><\/figure>\n

Une arm\u00e9e europ\u00e9enne \u2013 cette vieille id\u00e9e redevient soudainement d\u2019actualit\u00e9. L\u2019un de ceux qui la pense jusque dans ses cons\u00e9quences les plus ultimes est Hans-Werner Sinn. Nous nous sommes entretenus avec lui \u00e0 l\u2019occasion de la parution de son livre, \u00ab Trump, Poutine et les \u00c9tats-Unis d\u2019Europe\u00a0\u00bb.<\/strong><\/p>\n

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Andreas Noll : Monsieur Sinn, lors du sommet de l\u2019OTAN \u00e0 La Haye en juin 2025 les 32 pays membres se sont engag\u00e9s \u00e0 consacrer jusqu\u2019\u00e0 5 % de leur PIB \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, dont 3,5 % aux seules d\u00e9penses militaires. En Allemagne, cela se traduit notamment par l\u2019achat accru d\u2019armes am\u00e9ricaines. Ne renfor\u00e7ons-nous pas ainsi notre d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des \u00c9tats-Unis ?<\/em><\/p>\n

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Hans-Werner Sinn : La position de l\u2019Allemagne s\u2019est consid\u00e9rablement d\u00e9grad\u00e9e sous Angela Merkel et le gouvernement qui lui a succ\u00e9d\u00e9. Aujourd\u2019hui, des d\u00e9ficits existent dans pratiquement tous les domaines. Or, nous avons aujourd\u2019hui besoin d\u2019armes modernes, de derni\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration. Il faut bien les acheter quelque part. La France ne les produit pas.<\/p>\n

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Noll : On r\u00e9clame depuis des d\u00e9cennies que les Europ\u00e9ens s\u2019unissent, d\u00e9veloppent des armes en commun et exploitent les effets d\u2019\u00e9chelle. Mais cela a souvent \u00e9chou\u00e9. D\u2019un point de vue \u00e9conomique, diriez-vous que nous avons d\u00e9sormais besoin d\u2019un grand bond en avant ou peut-on dire que le march\u00e9 fera le travail ?<\/em><\/p>\n

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Sinn : Le march\u00e9 ne r\u00e9glera pas cela. Les programmes d\u2019\u00e9quipement militaire doivent \u00eatre planifi\u00e9s de mani\u00e8re centralis\u00e9e. Maintenir une multitude de syst\u00e8mes n\u2019est tout simplement pas rentable. C\u2019est un probl\u00e8me typiquement europ\u00e9en : le morcellement en petits \u00c9tats freine le progr\u00e8s parce que chaque pays pense d\u2019abord \u00e0 sa propre industrie au lieu de consid\u00e9rer l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. De cette mani\u00e8re, nous ne pouvons ni faire face efficacement \u00e0 Poutine ni gagner le respect des autres grandes puissances. Les syst\u00e8mes d\u2019armes doivent \u00eatre harmonis\u00e9s. Nous devrions aujourd\u2019hui prendre le risque d\u2019un grand bond en avant et construire une arm\u00e9e europ\u00e9enne. C\u2019est le message de mon livre<\/a>. Nous, Europ\u00e9ens, devons apprendre \u00e0 faire front ensemble \u2013 comme le voulaient Robert Schuman, Konrad Adenauer et Helmut Kohl, et comme cela a \u00e9t\u00e9 discut\u00e9 \u00e0 maintes reprises en Europe occidentale.<\/p>\n

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Noll : Dans votre livre, vous expliquez que l\u2019Allemagne a sacrifi\u00e9 le D-Mark afin de garantir l\u2019unit\u00e9 europ\u00e9enne. Pourtant, l\u2019union politique, pour laquelle l\u2019Allemagne s\u2019\u00e9tait battue pendant des d\u00e9cennies, n\u2019a jamais vu le jour. Aujourd\u2019hui, beaucoup ont m\u00eame oubli\u00e9 qu\u2019elle \u00e9tait la priorit\u00e9 de la politique allemande. Quel regard portez-vous sur ce point-l\u00e0 ?<\/em><\/p>\n

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Sinn : Qu\u2019est-ce qu\u2019une union politique, au juste ? Une union mon\u00e9taire, une union de transferts, une union militaire ? Une union politique englobe en fin de compte tout cela. Mais l\u2019\u00e9l\u00e9ment d\u00e9cisif est la question de l\u2019usage de la force. Un \u00c9tat \u2013 et donc aussi une union politique \u2013 se d\u00e9finit par sa capacit\u00e9 \u00e0 recourir \u00e0 la force, \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur comme \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur. En-de\u00e7\u00e0 du niveau de l\u2019Union, il ne peut exister que des forces de police, pas des arm\u00e9es. En Allemagne, par exemple, il y a des polices r\u00e9gionales alors que la Bundeswehr est organis\u00e9e de fa\u00e7on centralis\u00e9e. C\u2019est exactement ainsi que l\u2019Europe devrait fonctionner pour garantir une dissuasion cr\u00e9dible.<\/p>\n

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Copyright: Verlag Herder<\/figcaption><\/figure>\n

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Beaucoup de choses peuvent sembler illusoires, mais il est important de d\u00e9finir des objectifs pour savoir vers quoi l\u2019on veut tendre. Pour moi, cet objectif est clair : un parlement de la d\u00e9fense, un gouvernement de la d\u00e9fense et un pr\u00e9sident disposant du commandement militaire et politique \u2013 contr\u00f4l\u00e9 par un v\u00e9ritable parlement selon le principe \u00ab une personne, une voix \u00bb. Il ne sera pas facile d\u2019y parvenir et cela ne pourra probablement pas se r\u00e9aliser dans le cadre des structures actuelles : l\u2019Union est organis\u00e9e de mani\u00e8re totalement diff\u00e9rente et repose sur des m\u00e9canismes d\u00e9cisionnels extr\u00eamement complexes, souvent incompr\u00e9hensibles pour les non-initi\u00e9s. L\u2019euro, lui aussi, poss\u00e8de ses propres structures d\u00e9cisionnelles. Nous avons besoin d\u2019une coalition de pays volontaires de l\u2019UE et de l\u2019OTAN, dans laquelle il serait souhaitable d\u2019inclure le Royaume-Uni et la Norv\u00e8ge.<\/p>\n

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Noll : Vous affirmez que l\u2019Allemagne a sacrifi\u00e9 le D-Mark pour garantir l\u2019unit\u00e9 europ\u00e9enne. Les historiens s\u2019interrogent sur le caract\u00e8re implicite de ce lien mais sur le fond, ce \u00ab march\u00e9 \u00bb a bel et bien exist\u00e9. En revanche, l\u2019union politique n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e. Vous soutenez aujourd\u2019hui que le moment est venu d\u2019europ\u00e9aniser la dissuasion nucl\u00e9aire fran\u00e7aise, comme contrepartie tardive. Votre approche n\u2019est pas seulement dict\u00e9e par l\u2019actualit\u00e9 : elle est plus fondamentale. \u00c9conomiquement, le prix pay\u00e9 pour la monnaie unique \u00e9tait trop faible. Vous citez \u00e0 cet \u00e9gard Fran\u00e7ois Mitterrand qui qualifiait le D-Mark de \u00ab bombe atomique des Allemands \u00bb. Aujourd\u2019hui, cette id\u00e9e n\u2019int\u00e9ressera gu\u00e8re la France. Comment pourrait-elle \u00eatre donc abord\u00e9e sur le plan politique ?<\/em><\/p>\n

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Sinn : Il ne suffit pas de simplement l\u2019exiger. Permettez-moi de revenir sur certains points. Helmut Kohl est souvent pr\u00e9sent\u00e9 comme le grand partisan de la monnaie commune, comme le \u00ab p\u00e8re de l\u2019euro \u00bb. En r\u00e9alit\u00e9, il ne voulait au d\u00e9part m\u00eame pas \u00e9voquer une union mon\u00e9taire. Jacques Attali, proche conseiller de Mitterrand, a rapport\u00e9 que les Allemands ne voulaient parler que de d\u00e9fense \u2013 mais avec une telle insistance qu\u2019ils finiraient par accepter de discuter \u00e9galement d\u2019une union mon\u00e9taire. Telle \u00e9tait du moins la perspective fran\u00e7aise. On cr\u00e9a donc un Conseil de la d\u00e9fense. La France exigea ensuite la cr\u00e9ation d\u2019un Conseil \u00e9conomique et financier, puis d\u2019un Conseil \u00e9conomique et mon\u00e9taire. Les deux conseils coexistaient, donnant l\u2019impression d\u2019une parfaite \u00e9galit\u00e9. Qualifier le mark de \u00ab bombe atomique des Allemands \u00bb revenait implicitement \u00e0 consid\u00e9rer le D-Mark et la force nucl\u00e9aire comme \u00e9quivalents. L\u2019id\u00e9e d\u2019un accord dans lequel les deux seraient \u00ab\u00a0socialis\u00e9s\u00a0\u00bb \u2013 chacun renon\u00e7ant \u00e0 ce qu\u2019il pr\u00e9f\u00e9rait conserver pour lui seul \u2013 n\u2019\u00e9tait plus inconcevable. Kohl appelait cet objectif \u00ab une union politique \u00bb. M\u00eame si cela n\u2019\u00e9tait pas communiqu\u00e9 publiquement, il s\u2019agissait pour lui d\u2019un rapprochement militaire avec la France car il craignait que les \u00c9tats-Unis ne retirent leurs armes nucl\u00e9aires d\u2019Allemagne dans le cadre des n\u00e9gociations de d\u00e9sarmement.<\/p>\n

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\"Hans-Dietrich
Hans-Dietrich Genscher, Helmut Kohl, Fran\u00e7ois Mitterrand et Roland Dumas lors du Conseil europ\u00e9en \u00e0 Strasbourg le 9 d\u00e9cembre 1989. Les discussions ont notamment port\u00e9 sur la r\u00e9unification allemande, l’union mon\u00e9taire et la future architecture de s\u00e9curit\u00e9 en Europe (Copyright: Wikimedia Commons)<\/figcaption><\/figure>\n

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Lorsque l\u2019Union sovi\u00e9tique s\u2019effondra, Mitterrand crut l\u2019occasion venue de modifier l\u2019accord en substituant \u00e0 l\u2019union de d\u00e9fense son consentement \u00e0 la r\u00e9unification allemande. Cela se produisit \u00e0 un moment o\u00f9 Kohl s\u2019\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 publiquement engag\u00e9 en faveur de la monnaie europ\u00e9enne et ne pouvait plus faire marche arri\u00e8re. Pour renforcer sa position, Mitterrand tenta d\u2019emp\u00eacher \u2013 ou du moins de retarder \u2013 la r\u00e9unification allemande. Il voulait que l\u2019Allemagne abandonne le D-Mark avant la r\u00e9unification afin de ne pas avoir \u00e0 accepter ensuite une harmonisation des syst\u00e8mes d\u2019armement. Cela appara\u00eet tr\u00e8s clairement en novembre 1989 : le 28 novembre, Kohl pr\u00e9senta son plan en dix points sans consulter Mitterrand au pr\u00e9alable. Celui-ci entra dans une col\u00e8re noire. Deux jours plus tard, le pr\u00e9sident fran\u00e7ais avertit Genscher que l\u2019Allemagne ne pourrait se r\u00e9unifier qu\u2019apr\u00e8s avoir accept\u00e9 la cr\u00e9ation de l\u2019union mon\u00e9taire, faute de quoi il formerait une alliance \u00e0 trois avec Londres, Paris et Moscou\u00a0: \u00ab\u202fcela se terminera par une guerre\u202f\u00bb, aurait-il alors d\u00e9clar\u00e9. C\u2019\u00e9tait digne d\u2019une op\u00e9rette\u00a0: le mur \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 tomb\u00e9 et une r\u00e9volution \u00e9tait en cours en Allemagne. La France n\u2019avait de toute fa\u00e7on pas le pouvoir de changer quoi que ce soit, les \u00c9tats-Unis et la Russie s\u2019\u00e9tant d\u00e9j\u00e0 entendus sur la question. Kohl n\u2019aurait pas eu besoin de sacrifier le D-Mark pour obtenir la r\u00e9unification, d\u2019autant qu\u2019il consid\u00e9rait la nouvelle monnaie comme d\u00e9favorable \u00e0 l\u2019Allemagne \u2013 comme il l\u2019expliqua au secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat am\u00e9ricain James Baker. Mais il le fit n\u00e9anmoins parce que, disait-il, l\u2019Allemagne avait besoin d\u2019amis. Apr\u00e8s l\u2019abandon du D-Mark, il resta certes attach\u00e9 \u00e0 l\u2019union politique mais il n\u2019avait plus aucun moyen de l\u2019imposer. Celle-ci fut certes formellement adopt\u00e9e mais dans les faits, elle resta vide de substance. La \u00ab\u00a0strat\u00e9gie d\u2019aliud\u00a0\u00bb de Mitterrand est la raison pour laquelle l\u2019Europe se retrouve aujourd\u2019hui largement d\u00e9munie face \u00e0 la Russie et qu\u2019elle est devenue le jouet des grandes puissances.<\/p>\n

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Noll : Vous dites \u00ab dans les faits \u00bb. La brigade franco-allemande date pourtant de cette \u00e9poque\u2026<\/em><\/p>\n

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Sinn : En effet. Mais la BFA a un caract\u00e8re largement c\u00e9r\u00e9moniel<\/a>. On aurait pu la d\u00e9ployer en Lituanie \u00e0 la place d\u2019une brigade allemande. Une attaque russe contre les \u00c9tats baltes aurait alors automatiquement constitu\u00e9 une attaque contre une puissance nucl\u00e9aire. L\u2019effet dissuasif pour Poutine aurait \u00e9t\u00e9 incomparablement plus fort. Mais la France n\u2019y \u00e9tait pas pr\u00eate.<\/p>\n

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Noll : Il y a quelques mois, nous nous sommes entretenus avec <\/em>Eckhard L\u00fcbkemeier<\/em><\/a>. Celui-ci souligne que la survie de l\u2019Allemagne est d\u2019un int\u00e9r\u00eat vital pour la France. Nous partageons une monnaie et une fronti\u00e8re ; aucun oc\u00e9an ne nous s\u00e9pare, comme c\u2019est le cas entre l\u2019Europe et les \u00c9tats-Unis. Un engagement clair du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, accompagn\u00e9 de gestes forts \u2013 comme une visite du chancelier aupr\u00e8s des forces nucl\u00e9aires fran\u00e7aises \u2013 constituerait un puissant signal. Mais cela ne vous suffit pas.<\/em><\/p>\n

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Sinn : Non, parce que le bouton resterait \u00e0 l\u2019\u00c9lys\u00e9e. Regardez le comportement des Am\u00e9ricains : pendant des d\u00e9cennies, ils ont pr\u00e9tendu prot\u00e9ger l\u2019Europe gr\u00e2ce \u00e0 leur force nucl\u00e9aire. Maintenant que la situation devient s\u00e9rieuse, ils se retirent. Si la France d\u00e9clare prot\u00e9ger l\u2019Europe avec la force de frappe, qui peut garantir qu\u2019elle le fera r\u00e9ellement en cas d\u2019urgence ? La France risquerait-elle une guerre nucl\u00e9aire pour d\u00e9fendre les pays baltes ? J\u2019en doute fortement.<\/p>\n

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\"Le
Le Terrible est le dernier sous-marin de la flotte oc\u00e9anique strat\u00e9gique fran\u00e7aise (Copyright: Wikimedia Commons)<\/figcaption><\/figure>\n

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Le 4 d\u00e9cembre, Trump nous a signifi\u00e9 son souhait de rompre. Nous ne pouvons plus compter sur les Am\u00e9ricains. Nous devons \u2013 Macron a raison sur ce point \u2013 renforcer nos capacit\u00e9s militaires. Mais cela ne peut pas se faire sous direction fran\u00e7aise. Ce n\u2019est qu\u2019\u00e0 partir du moment o\u00f9 la force de frappe sera mise en commun, comme le fut autrefois le D-Mark, que notre dissuasion sera cr\u00e9dible.<\/p>\n

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Noll : Vous plaidez donc pour un grand saut en avant, incluant un acc\u00e8s europ\u00e9en \u00e0 l\u2019arme nucl\u00e9aire. Ne serait-il pas politiquement plus r\u00e9aliste de commencer par un rapprochement franco-allemand ?<\/em><\/p>\n

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Sinn : Bien s\u00fbr. Le chemin est \u00e9vident mais il faudra des compromis. Je serais \u00e9galement pr\u00eat \u00e0 faire des concessions \u00e0 la France \u2013 par exemple en annulant ses dettes Target dans le syst\u00e8me de l\u2019euro. L\u2019Allemagne d\u00e9tient des cr\u00e9ances d\u2019environ 1.100 milliards d\u2019euros ; au total, les soldes positifs atteignent environ 1.500 milliards. D\u2019autres pays pourraient \u00e9galement offrir \u00e0 la France leurs cr\u00e9ances Target en contrepartie de la force de frappe. Mais sans la mise en commun de l\u2019ensemble des armes, l\u2019unification europ\u00e9enne \u00e9chouera.<\/p>\n

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Noll : Dans les ann\u00e9es 1950, il existait d\u00e9j\u00e0 un concept largement accept\u00e9 en vue d\u2019une Communaut\u00e9 europ\u00e9enne de d\u00e9fense et d\u2019une Communaut\u00e9 politique europ\u00e9enne. En 1954, le projet \u00e9choua cependant \u00e0 cause de la France. Charles de Gaulle \u00e9tait \u00e0 l\u2019\u00e9poque de ceux qui \u00e9taient r\u00e9solument oppos\u00e9s au projet. La force de frappe fut mise en service durant sa pr\u00e9sidence. Depuis lors, tous les pr\u00e9sidents fran\u00e7ais ont affirm\u00e9 que la bombe atomique reste et restera nationale. M\u00eame le plus europ\u00e9en d\u2019entre eux, Emmanuel Macron, indique qu\u2019il n\u2019est pas question de partager le bouton. Pourquoi cela changerait-il aujourd\u2019hui ?<\/em><\/p>\n

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Sinn : D\u2019un point de vue normatif, il faudrait franchir ce pas si l\u2019on pense r\u00e9ellement l\u2019Europe selon un principe d\u2019\u00e9galit\u00e9. Je ne me fais aucune illusion : je sais combien les r\u00e9sistances sont fortes en France. Mais il faut malgr\u00e9 tout interpeller la France sur ce point. Elle ne peut exiger une vague de socialisation financi\u00e8re apr\u00e8s l\u2019autre \u2013 qu\u2019il s\u2019agisse des dettes publiques, des risques bancaires, du sauvetage d\u2019\u00e9conomies enti\u00e8res comme la Gr\u00e8ce ou de la garantie des d\u00e9p\u00f4ts des citoyens tout en revendiquant une exception nationale sur la question de la s\u00e9curit\u00e9. Cela ne tient pas. En m\u00eame temps, on peut faire le reproche au gouvernement f\u00e9d\u00e9ral de ne pas avoir r\u00e9pondu aux propositions de Macron. O\u00f9 sont les propositions allemandes\u00a0? C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment l\u00e0 qu\u2019il faut agir et mon livre entend aussi y contribuer. Je suis conscient que les positions divergent et qu\u2019il sera tr\u00e8s difficile de parvenir \u00e0 un accord. Ce qui manque, ce n\u2019est pas un compromis sur des t\u00e2ches secondaires, c\u2019est une contre-proposition s\u00e9rieuse sur l\u2019essentiel : la fusion des arm\u00e9es europ\u00e9ennes et la cr\u00e9ation d\u2019un \u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral europ\u00e9en. Il faut d\u00e9battre ouvertement de ces questions \u2013 et agir. Mais je crains que l\u2019on n\u2019agisse qu\u2019\u00e0 partir du moment o\u00f9 le pire se produira : le jour o\u00f9 la Russie annoncera devoir \u00ab prot\u00e9ger \u00bb ses \u00ab\u00a0compatriotes\u00a0\u00bb dans les \u00c9tats baltes et engagera ses arm\u00e9es sur le terrain. Ce jour-l\u00e0, on verra si l\u2019Europe est capable d\u2019agir \u2013 ou non.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Noll : Monsieur Sinn, je vous remercie pour cet \u00e9change. <\/em><\/p>\n

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Cette interview est une version abr\u00e9g\u00e9e de l\u2019\u00e9pisode 92 du podcast franko-viel, \u201e<\/em>#92 – Euro gegen Force de Frappe? – Deutschlands offene Rechnung mit Frankreich – Franko-viel – Der Frankreich-Podcast<\/em><\/a>\u201c, du 11 d\u00e9cembre 2025.<\/em><\/p>\n

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Notre invit\u00e9<\/strong><\/h2>\n
\"Hans-Werner
Hans-Werner Sinn (Copyright: priv\u00e9)<\/figcaption><\/figure>\n

Hans-Werner Sinn a \u00e9tudi\u00e9 l\u2019\u00e9conomie \u00e0 M\u00fcnster et a soutenu sa th\u00e8se et son habilitation \u00e0 Mannheim. De 1984 \u00e0 2016, il a \u00e9t\u00e9 professeur titulaire \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Ludwig-Maximilian de Munich, et depuis 2016, il est professeur \u00e9m\u00e9rite. Il est \u00e9galement professeur invit\u00e9 permanent \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Lucerne. Il a occup\u00e9 des postes de professeur invit\u00e9 dans de nombreuses universit\u00e9s \u00e9trang\u00e8res, notamment \u00e0 Stanford, Princeton, Londres, Ontario, Bergen et J\u00e9rusalem. De 1999 \u00e0 2016, il a dirig\u00e9 l\u2019Institut ifo et a fond\u00e9 le r\u00e9seau de chercheurs CESifo, l\u2019un des plus grands r\u00e9seaux d\u2019\u00e9conomistes au monde. Il a publi\u00e9 de nombreux articles et monographies scientifiques \u00e0 l\u2019international, parmi lesquels The Green Paradox, The New Systems Competition, Jumpstart, The Euro Trap ou encore Capital Income Taxation and Resource Allocation. Il a re\u00e7u de multiples distinctions \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale. Sinn a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sident de l\u2019Association des \u00e9conomistes germanophones (Verein f\u00fcr Socialpolitik) et pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration mondiale des \u00e9conomistes de la finance (IPF). Il a lanc\u00e9 plusieurs revues sp\u00e9cialis\u00e9es et a marqu\u00e9 le d\u00e9bat \u00e9conomique et politique en Allemagne pendant des d\u00e9cennies. Il continue aujourd\u2019hui de participer aux d\u00e9bats publics et d\u2019intervenir dans les m\u00e9dias.<\/em><\/p>\n

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